“以法度治天下，那依秦兄之见，用什么治万民之心？”窦非想了想，问道。

“以法度治天下之民，以孔孟治万民之心！”秦城看着窦非，坚定道，“以百家治四海之事！”

……

三日后早朝，刘彻大会群臣，商议施行耕战体系。

刘彻让窦非先将其耕战体系详细向群臣介绍了一遍，然后在满堂的议论声中，他朗声说道：“诸位有何意见，只管提出来，朕与尔等好好议上一议，看看常侍郎的这份制度，能否在全国推行！”

先前满堂大臣都在交头接耳，而刘彻这一句话说出来，大厅却安静下来，所有大臣都正襟危坐，目不斜视。

静了半响，汲黯率先起身，也不多说，直接一字一句道：“陛下，常侍郎当斩！”

此言一出，震惊四座，群臣再次开始议论纷纷。

秦城和窦非对视一眼，又一起看了看刘彻的脸色，这才收回视线。

“汲大夫，此言何意？”刘彻倒也没有气恼。

“禀陛下，常侍郎以昔日暴秦亡国之法上疏陛下，难不成是想危害我大汉的江山社稷？此等行为、此等用心，其罪当诛！”汲黯语调铿锵，字字掷地有声。

刘彻看向窦非，“汲大夫说你其罪当诛，你有何话要说？”

“陛下容禀。”窦非躬身一礼，然后转而面对汲黯，问道：“汲大夫，你方才所说，下官上疏之法，乃是秦亡国之法，请容下官问一句，在汲大夫看来，秦因何而亡？”

“秦法残暴，致使秦亡！”汲黯道，“今日我等应当吸取教训，怎能重蹈覆辙？！”

“那么我再问汲大夫，秦因何统一山东六国？”窦非大声问道。

秦国之所以能统一山东六国，靠的便是秦法。