受这个传统的影响，现在四川各个银行就算不收保管费，利息也都非常低或是根本没有利息，而且不少存钱的百姓还认为蛮合算的——避免了被盗、被老鼠咬的危险，让别人负责保管还不用花钱。

这个风气邓名虽然认为不对，但他也不打算用行政手段来扭转。不过等国债出现后，大概那些商业银行就得改改了——以后没本生意没那么好做了。

这次邓名要求发行五千万元的国债，理论上折合白银五十万两。邓名保证这笔建设国债的每一分钱，都会用于移民工作的需要。同时邓名还要求帝国议会专门成立一个委员会，对这笔建设经费的使用情况进行监督。

“这批债券可以用欠条等额购买，或是用白银购买，按照库平银一两折合一百元的比例换算。这五千万元是用来支付前期的道路维修、提供生活必需品和移民补贴的。将来两地的赋税将首先用来支付利息，然后才可以供官府使用。如果江油、绵竹两地遭遇战火，或是有天灾，或是开垦失败同秀才纷纷返回都府，帝国政府也保证购买债券的同秀才不会遭受损失，凡是购买了建设国债的同秀才，帝国政府提供全额担保……”

邓名说完后，很快就有议员提问：“国公刚才说的我有好几处不解，第一就是白银购买是什么意思？现在帝国境内不是不流通白银吗？”很多人已经把邓名控制区等同于帝国境内，这个议员也是其中一个。对于邓名连续两次强调给同秀才担保一事，这个议员也有他的理解：“是不是如果遭到兵灾、天灾，权如同秀才和如同秀才购买的债券就无效了？”

“哦，我这里犯了一个错，如同秀才和权如同秀才也是得到帝国政府全额担保的。”邓名连忙弥补了自己的失误：“先生请坐，我来解释一下这个问题。我们这个债券，也计划向境外发行的……”

成都一大群商业银行的掌柜等候在知府衙门里，他们早就接到消息，说是保国公要接待他们。结束了在帝国议会的发言后，邓名马不停蹄地赶回知府衙门，将这些金融人士请到会客室里，并很快地把债券的事重复叙述了一遍。

作为工业银行的大股东之一，于佑明也在其中，听到这个债券居然支付百分之三的年息后，他立刻从中嗅到了危险的气味。虽然以前邓名多次提到过银行收取存款去放贷，却不付给储户利息是不合理的，但大家都没把这句话当回事。因为储户没提出要求，邓名也从来不会把刀子架在自家人脖子上，所以包括于佑明的工业银行在内，对于这个提醒都是左耳朵进、右耳朵出。

但如果帝国政府发行的债券支付利息，可想而知储户肯定会从银行提钱去买债券，债券不但收益大，而且信誉更好。

转眼之间，就有好多人开始诉苦，称他们对四川的发展没有功劳也有苦劳，现在他们手里的钱很多都拿去放贷了，要是储户突然都来提钱那只好关门。

“我早说过，你们稍微给储户一点利息不好吗？他们对四川的建设也有很大贡献，理应分享繁荣的红利，这么简单的事还用得着我说？此事不用再提，建设国债是一定会支付利钱的。再说就是债券不付利钱，就算和你们一样，你们以为同秀才会买债券还是把钱搁你们手里？”邓名没有在这个问题上花费太多时间，他继续说道：“今天主要还不是为了这个，是为了让你们挣一点钱。”

看到大家都竖起了耳朵，邓名就重复了一遍他在议会里提到过的风险问题。不过这次他没有说错话，一开始就说明同秀才、如同秀才和权如同秀才都享受全额的担保。

对于金融问题，在场的人比议员们还要敏感，因此也有同样的不解，同秀才是都府的普通百姓，如同秀才是军人，权如同秀才就是刚来的移民，邓名一个也没漏，那为何不简单说这就是个无风险债券呢？

和那个议员的疑惑一样，邓名立刻就为他们释疑了：“我们的债券不仅仅限于境内发行，我知道你们和重庆的高巡抚、武昌的张总督都有来往，有几位还往南昌和南京跑过，我希望你们帮我卖给他们一些债券。他们的银子与其放在地下发霉，还不如买些债券嘛，只要不发生兵灾，我也会付利钱的。这只是第一批债券，以后我们可能还会发行，你们帮助代售可以得到好处费。”

“如果发生兵灾，那就不赔付了？”于佑明马上追问道。

“所以你们推销给高巡抚的时候可以问他，他不买是不是因为他有偷袭江油的想法？如果他矢口否认，当然就应该多买些。”邓名不但提供债券，还提供推销策略。