黑石县，地处南陵国西北，与邻国接壤，隶属甘北，民风彪悍，土地贫瘠。

县令刘彪，是本地豪强出身，靠着捐官得来的职位，在黑石县盘踞了五年。他平日里勾结乡绅，盘剥百姓，将县衙当成了自家的钱库，对上面派来的官员，向来是阳奉阴违。

督察院的两名官员抵达黑石县时，正值刘彪在府中宴请乡绅。

听闻督察院来人，刘彪呷了口酒，满不在乎地对左右道：“什么督察院？不过是来走过场的。打发他们几两银子，让他们赶紧滚蛋。”

下属领命而去，却很快灰头土脸地回来：“老爷，那两个官油盐不进，说要立刻召集全县官员，宣读什么惩罚制度，还说要在县衙设驻点。”

刘彪眉头一皱，将酒杯重重一放：“反了他们了！一个小小的巡按，也敢在黑石县指手画脚？告诉他们，本县官员都下乡催缴赋税了，没空！让他们等着！”

消息传到督察院官员耳中，其中一位年长者，姓陈名默，曾在御史台任职多年，见惯了官场龌龊。他冷笑一声：“好一个‘没空’，看来这位刘县令是想抗旨了。”

另一位年轻些的官员有些急躁：“陈大人，咱们怎么办？总不能真在这儿等着吧？”

陈默道：“不等。传我的话，让县衙的衙役去各村镇传讯，就说陛下有旨，督察院宣读贪腐惩罚制度，凡不到者，以抗旨论处。若衙役不肯去，咱们就亲自去！”

两人当即带着公文，走出县衙，拦住几个路过的百姓，说明来意。黑石县的百姓早就对刘彪怨声载道，听闻是朝廷来查贪腐的，顿时来了精神，主动领着他们去各村镇传话。

傍晚时分，黑石县的大小官员，除了几个刘彪的心腹托病没来，其余的都被百姓“请”到了县衙前的空地上。

刘彪得知后，气得暴跳如雷，却又不敢真的抗旨，只能不情不愿地赶来。

陈默当众宣读了惩罚制度和自首、举报的规矩，声音朗朗，传遍四野。

人群中，不少百姓眼中泛起了泪光，而那些平日里跟着刘彪作威作福的小吏，则面色惨白。