所以他并未急于触碰士族手中已有的土地，而是另辟蹊径，将目光投向了那些闲置的官田、战乱后遗留的无主荒地，以及如今新开垦的这一千二百万余亩土地。

“沈爱卿所言甚是。”

萧无漾的声音再次响起，沉稳中带着不容置疑的威严，“朕早已下旨，所有新开垦的土地，尽数由官府登记造册，按户分给百姓——每户至少授田五亩，鳏寡孤独者加倍拨付，且永免头两年租赋。”

他顿了顿，目光有意无意地扫过下方几位出身世家、神色若有所思的官员，继续道，“这些土地皆登记在朝廷户籍之下，由州府农官统一管理、定期巡查。

百姓只需安心耕种，按时缴纳正税便可，无需再受中间豪强劣绅的盘剥。”

百官闻言，顿时明白了陛下的深意。

那些世家大族手中的土地虽多，但大多集中在中原腹地与江南膏腴之地，而新开垦的土地遍布各州，尤其是北境、南疆等以往荒芜之地。

如今这些土地尽数落到百姓手中，家家户户有了自己的田产，能自给自足，谁还愿意再去依附士族做那任人驱使的佃户？

长此以往，士族手中的土地即便再多，也难以找到足够的人手耕种。

其赖以生存的经济根基便会慢慢松动，势力自然会逐渐削弱，而朝廷对地方的掌控力则会日益增强。

萧无漾的目光随即转向殿下的工部尚书，沉声道：“周爱卿。”

工部尚书周天齐闻声立刻出列，身着青色官袍，躬身拱手道：“臣在！”

萧无漾缓缓开口，语气沉稳有力：“新开垦的土地多在偏远荒僻之处，水利设施匮乏，若遇旱涝灾害，收成恐难保障。

往后疏通河道、修缮堤坝、修建灌溉水渠之事，还需你牵头督办，与沈爱卿相互配合，尽快完善各地农田灌溉系统，确保百姓耕种无忧。

唯有水利到位，高产之法才能真正落地，不辜负此番垦荒的成效。”

工部尚书周天齐腰身躬得更直，高声应道：“臣遵旨！臣即刻便抽调工部所有精通水利的官员与工匠，赶赴各州勘察地形、丈量河道，制定详细的修缮疏浚之策。

定与沈大人同心协力，赶在汛期来临前筑牢水利根基，护佑农田丰收！”