彼时他诸事缠身，一边耗费大量心力重建中断的稻米运输命脉，稳住辖区民生根本；一边疲于周旋应对此起彼伏的边境动乱，维稳布防、处置争端已是焦头烂额。

加之二人的货品不流入境内，并未触及他的核心底线。权衡轻重之下，林译无暇深究边陲境外的灰色交易，也恰好给了二人野蛮生长、快速壮大的可乘之机。

就在这一阶段，缅地局势迎来剧烈变局。奈温将军稳住国内动荡局势后，终于不再隐忍，一举将声势浩大却外强中干、徒有高调口号的UNU势力彻底罢黜，随即组建全新执政政府。

为杜绝民族分离主义滋生内乱、防止国土分裂，奈温正式宣告推行一党专政的单一政党体制，意图以强硬集权手段统合全境。

可这套强硬集权的治理模式，非但没能弥合错综复杂的民族裂痕，反倒进一步激化了各族的对立矛盾、加深族群隔阂。

其中，长期被边缘化、处境孤立的印裔群体与罗兴亚族群，开始频繁挑起冲突、制造事端，边境及多地治安乱象丛生。

层出不穷的族群争端，让本就事务繁杂的林译倍感棘手。他并非冷眼旁观、见死不救，只是这两个族群与其他本土民族有所不同。

其余部族纵然有些问题，尚有调和的余地；可这两股势力……生育能力太强了。一旦把他们留下，人口多了，他们便会来索要利益，甚至可能鸠占鹊巢。若开邦就是鲜明的前例。

可是，屋漏偏逢连夜雨，中南半岛的局势雪上加霜。花旗方面正式启动“斯特利-泰勒计划”，扬言要在十八个月内彻底平定南部战局、稳定安南局势。

自此，花旗派驻的军事顾问团彻底转变职能，从以往的战术指导、兵员培训，直接下场参战、介入一线作战事务。