李承弘点了点头，脸上露出一丝满意的神色。

张承宗在队列里举手，声音洪亮得像打雷。“国公爷，臣问一句。大宗交易里有没有军火？火炮、炮弹、火药这些，能不能卖？卖给谁？”

殿内安静了。所有人的目光都看向萧战。军火贸易是最敏感的，稍有不慎就会惹出大乱子。

萧战沉默了片刻，声音放低了几分。

“军火贸易，属于特殊大宗交易。原则上，不主动出口。但以下情况可以酌情考虑——第一，卖给友好盟国，用于自卫防御；第二，卖给我朝驻外补给站，用于自身安保；第三，卖给藩属国，用于剿匪平乱。但前提是——不能卖给敌国，不能卖给反叛势力，不能卖给海盗。谁要是敢私自卖军火，杀全家。这是底线，没有商量。”

张承宗点了点头，不说话了。

李承弘靠在龙椅背上，目光扫过殿内的大臣们。

“众爱卿，萧国公说的公私分开、大小分开的规矩，你们觉得如何？有意见的现在说，朕听着。没意见的，以后就按这个办，不许再有扯皮推诿。”

成国公第一个表态，声音洪亮得像打雷。“陛下，臣没意见！臣虽然心疼粮食不能随便卖，但臣明白这是为国库着想。臣支持！”

庆阳伯也跟着表态，虽然脸上还是有点不甘心。“臣……臣也没意见。臣的矿山，走外务院就走外务院。只要能卖出去，走哪都行。钱到手里就行。”

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张承宗也站了出来。“臣支持。大宗军火交易从严管控，是好事。以前没有规矩，乱七八糟，出了事都不知道找谁。现在有规矩了，臣心里踏实。”

赵秉文从文臣队列里走出来，手里拿着市舶司的账本。“陛下，臣也支持。公私分开，大小分开，权责清晰，便于管理。臣回去就拟具体细则，报陛下御览。”

李承弘点头。“好。那这件事就这么定了。小宗私人交易走市舶司，大宗对公交易走外务院。萧国公，你牵头拟定具体细则，一个月内拿出来。”

萧战欠身。“臣遵旨。”

他直起腰，嘴角微微翘了一下。“陛下，臣还有一句话。”

李承弘抬了抬下巴。“说。”

萧战环顾殿内，目光从每一个大臣脸上扫过，那目光里有警告，也有期待。

“公私分开，大小分开，不是分权，是分责。市舶司管不好小宗，是市舶司的责任；外务院管不好大宗，是外务院的责任。以后谁出了纰漏，臣不背锅，谁出的问题谁负责。丑话说在前头，别到时候出了事互相推诿。”

殿内一片安静。大臣们你看看我，我看看你，没人敢接话。

李承弘笑了。“四叔，您这丑话说得够早的。行，就按您说的办。谁出问题谁负责，不推诿，不扯皮。”

萧战退回队列。

殿内的气氛从紧张变成了松弛，像一根绷了很久的弦终于松开了。大臣们开始低声议论，有人点头，有人摇头，有人掐指头算账，有人偷偷擦汗。