他开始着手研究土地税改革。

但很快,他就发现,这比商业改革还要难。

因为土地税,涉及到所有地主的利益。

而地主,恰恰是这个社会的统治阶层。

几乎所有的官员,都是地主。

要他们支持增加土地税?

几乎不可能。

但不增加土地税,就无法弥补放开市场的收入缺口。

不弥补收入缺口,就无法推动市场改革。

这是一个死循环。

苏明远陷入了困境。

这时,一个意外的盟友出现了。

是王安石。

明远,听说你在推市场改革?

是的,王大人,苏明远说,但遇到了很大的阻力。

我知道,王安石说,三司不同意,对吧?

是的,他们担心收入减少。

这很正常,王安石说,任何改革,都会有这个问题。

但不能因为这个,就不改。

关键是,要有配套措施。

什么配套措施?

土地税改革,王安石说,如果能增加土地税收入,就可以弥补其他方面的损失。

可是,土地税改革,更难啊。

难,但不是不可能,王安石说。

老夫正在研究一个方案,叫青苗法

青苗法?

是的,王安石解释,就是在青黄不接的时候,官府借钱给农民。

等秋收后,农民连本带利还回来。

这样,农民解决了困难,官府也有利息收入。

一举两得。

这个想法,很新颖。

但苏明远也看出了问题。

王大人,这个法子,有个前提——官府有钱借。

而且,农民能还得起。

如果官府没钱,或者农民还不起,怎么办?

所以需要配套,王安石说。

官府的钱,可以从其他地方挤一挤。

农民还不起,可以延期,或者用劳力抵偿。

关键是,这个制度一旦运转起来,会形成良性循环。

农民有了钱,能够改善生产,增加收入。

官府有了利息,能够增加财政收入。

双赢。

苏明远点头,但还是有些担心。

因为他知道,任何好的制度,在执行过程中,都可能变味。

如果官员贪污,把借款变成高利贷。

如果农民被迫借款,无力偿还,倾家荡产。

那这个制度,就会从好事变成坏事。

但他没有说出来。

因为现在,他需要盟友。

王大人,如果您能推动青苗法,增加财政收入。

小主，

那我就能推动市场改革,减少财政对专卖和榷场的依赖。