但是...除了那位天可汗李世民，又有谁真正做到呢？

哪怕是卫青和那位冠军侯霍去病，也只是将草原打服，并未令其完全臣服更别说纳入国家版图了。

可现在...陛下似乎是想要将整个草原纳入大明，让大明的国土直接挨着罗刹，这样也算是彻底绝了草原。

见无人开口，朱元璋的目光放在了李善长身上，沉声道：“韩国公可有办法？”

听到朱元璋点自己名，李善长愣了一下。

不过还是走了出来拱手道：“陛下要的不是屠尽鞑子，是断其劫掠之心，收其归明之意，更要将草原化作大明的疆土，而非大明的边患。”

“臣思虑良久，共想出三策，可定漠北收草原，让鞑子从此再无贼心，更无贼胆。”

这话一出，朱元璋眼神中露出一抹意外：“讲！”

“第一策，徙民实边，屯田筑城。”

李善长朗声道，“漠北并非全是戈壁，阴山之南、河套之侧，皆是沃土，老臣请陛下下旨，令中原无地流民、退役军士徙往此处，朝廷给田、给种、给耕牛，筑坚城以守，开阡陌以耕。”

“鞑子劫掠，为的无非是粮食、布匹，若边地皆为大明百姓，城防坚固，屯田遍地，他们无利可图，劫掠之心自会先去一半。”

朱元璋食指敲着案台并未开口，而是示意李善长继续说。

“这第二策，分化瓦解，封官授爵，也可成为推恩。”

“北元并非铁板一块，自从北元分裂形成：鞑靼、瓦剌、兀良哈后，这些人全都自称黄金家族后裔，各部互相猜忌，争权夺利，谁都想要继承北元大统，人心不齐。”

“而这恰恰是我们的好机会，老臣请陛下遣使者分赴各部，对愿归降大明者，封以万户、千户，许其世守其地，不入朝纳贡，只需奉大明为正朔，听大明调遣。”

“对顽抗者，孤立其部，断其与各部的贸易，令其无水草、无粮秣，纵有悍勇，也成不了气候。”

“随后再以利诱之，以威慑之，各部自会离心离德，何来合力犯我大明？”

这话一出，朝中不少大将都连连点头。

他们征战多年，最知北元各部的矛盾，这策掐住了鞑子的七寸，比刀兵更狠。