他转身道，“虽然民心归降，但我们也不能全寄望于劝降。万一有人冥顽不化，还需武力准备。这样，文武兼备，双管齐下。”

他回到座位，开始部署：“第一，由史阁部执笔，起草《安江南诏》，公告减赋免役、保全士绅、兴修水利等新政。要用白话写成，让识字不多的百姓也能听懂。”

“第二，选派名士为使者：钱谦益赴苏州、陈子龙赴松江、吴伟业赴杭州、张溥赴常州、归庄赴嘉兴。他们都是江南士林领袖，由他们劝降，事半功倍。”

“第三，”

他看向孙传庭，“孙部长整军备战。将二十五万大军分为三支：一支驻守南京，一支驻镇江策应，一支驻广德待命。一旦劝降不成，立即出兵，雷霆一击。”

孙传庭抱拳：“末将领命！”

赵子龙又补充道：“还有一事至关重要。江南漕运、盐政、织造三大命脉，必须立即接管。徐先生，此事交给你。记住三条：原有官吏愿留用的留用；所有账目三日内清查完毕；贪腐超过百两者，一律严惩。”

徐孚远肃然起身应道：“必不负主公所托。”

“史阁部，”

赵子龙最后道，“你负责整饬南京秩序。开仓放粮，赈济灾民；设立粥厂，收容流民；恢复市集，稳定物价。要让百姓看到，新国军来了，日子就好过了。”

史可法起身深深一揖：“主公仁德，史某必竭尽全力。只是……”

他犹豫了一下，“南京粮仓存粮仅三十万石，若放粮太多，恐军粮不继。”

“先救民，后顾军。”

赵子龙斩钉截铁，“民心比军粮更重要。况且江南夏粮六月便收，只要撑过这四个月，新粮入库，一切都好说。另外，兴国军在江南多有存粮，这些都不是问题。”

计议已定，众人分头行动。

赵子龙特意留史可法单独议事，二人直谈到午后未时。

当天下午，兴国政权的效率高效、快速得让史可法这个老官僚惊叹不已。

未时三刻（下午两点），《安江南诏》的草稿已呈到赵子龙案头。

小主，

史可法不愧是文章大家，诏书用浅近文言写成，既庄重又不失通俗：

“兴国大元帅赵，告江南士民书：自崇祯以来，天灾频仍，人祸不断，官府横征，民不聊生。本帅起兵江阴，非为争权夺利，实为解民倒悬。今南京已下，江南待安，特颁新政八条：