户部尚书李汝华立刻反驳：“正因江南乃国赋根本，积弊已久，更需新政以清源！且今岁皇商司巨利，正可抽调百万，作为推广专项资金，用于采买粮种、补贴清丈、兴修水利，如此可大幅减少地方阻力。此乃天赐良机，失之可惜！”
双方各执一词，议政堂内气氛顿时紧张起来。支持者认为机不可失，反对者则强调稳定为上。
朱常洛静听良久，手指轻轻敲击扶手，目光扫过众人，缓缓开口，一锤定音：“新政利国利民，势在必行。北地成效卓着，南方亦不可永远置身事外。然，朕亦知南北差异，不强求一步到位。着孙先生总揽，户部、工部协同，根据各省实情，制定细则，分阶段、分步骤推行。皇商司先拨银一百万两以为支应。朕要的是实效，不是一纸空文。有能推行得力者，重赏！有敢阳奉阴违、借机生事、阻挠国策者，无论其身居何位，籍贯何方，严惩不贷！”既表明了坚定不移的决心，也给予了灵活执行的空间，但底线清晰，不容逾越。
议题二：人事与体制改革。 孙传庭再次奏道，语气愈发含蓄，却更显锋芒内敛：“陛下，新政欲行稳致远，非一朝一夕之功，需吏治澄清，如臂使指。臣有三点浅见，请陛下与诸位同僚斟酌： 其一，官员考成，似可更重连带。一地之治乱，非一人之功过，上官之察举、同僚之协理，皆至关紧要。赏罚若能体现此节，或可促使上下同心，共赴王事，避免各自为政，甚至相互倾轧。 其二，监察之制，或可更灵活。譬如，简拔刚正御史，不拘泥于常驻某道，可行跨省巡阅，专责稽查账目、核实政绩、探访民隐，直达天听。如此，或可稍减人情掣肘，更得民间疾苦与地方实情。 其三，陛下赏功，恩泽浩荡。对于推行新政中，实心任事、卓有成效之官员，除例行之升迁外，似可额外施恩，譬如赏赐部分官田所出以资鼓励，使其安心任事，不为家计所忧。此田出自清丈之余或新垦之地，乃朝廷公产，赏予功臣经营，既显陛下隆恩，亦激励后来者。”
这番话如同在平静湖面投下石子，激起层层涟漪。在座皆是精明之辈，瞬间领会其深意：“考成连带”即变相“连坐”，逼使官员相互监督举荐；“跨省巡阅”的御史便是“磨勘御史”，直击地域朋党；“赏赐官田所出”实为“功勋田”利益捆绑，分化拉拢。几位派系首领面色微变，此法若行，盘根错节的地方势力与朝中朋党将受重创。然孙传庭言辞恳切，全然为公，且将敏感的“赏田”变为“赏田产收益”，巧妙避开祖制，让人难以公然反对。
本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！
短暂的沉寂后，一位须发皆白的老臣缓缓道：“孙阁老老成谋国，所思深远。然，考成关联，分寸极难把握，若执行失当，恐致官员畏首畏尾，或相互攻讦，反损行政效率。跨省御史，权柄甚重，若无有效制衡，恐成另一弊政。至于赏赐田产收益……还需慎之又慎，需防官员与民争利之嫌。”
杨涟立即激昂回应：“臣以为不然！非常之时，当有非常之措。若能借此打破朋党壁垒，整饬吏治，使贤者上，庸者下，贪者惧，实乃国家之幸！孙阁老之策，正本清源之道也！”
双方再度争论，但皇帝的态度已然明朗。朱常洛最终裁定：“孙先生所奏，切中时弊。着即与吏部、都察院详细拟定章程，务求周密公平，年后择地试行。朕要的，是能办实事、肯担责任的官，不是只会清谈空议、结党营私的官！”
议题三：军事改革。朱常洛提出：“辽东战事可见，旧卫所制已难应对强敌。朕意，于九边及要害之地，逐步试行‘募兵制’与‘卫所制’并行。拣选卫所精锐及招募健儿，组成新营，严训厚饷，专司征战！老弱转为屯垦。兵部牵头，五军都督府协办，稳妥推进。” “再者，军情传递迟缓，几误大局。设‘军情急递’系统，专线专营，昼夜兼程，任何人不得阻挠延误！兵部与通政司速拟章程。”
军事改革相对顺利，众人皆见识了新军威力，纷纷附议。 朱常洛提出卫所与募兵并行、改革军情传递系统等主张。因有新军战绩支撑，相对顺利，众人多表附议。
议政堂会后，朱常洛亲率一众重臣与才俊视察格物院与兵仗局，一场影响深远的“科技研讨会”就此展开。
火器研讨： 于兵仗局作坊内，毕懋康展示了改进后的燧发铳，击发率已有提升，但装填速度、大规模量产的一致性、恶劣天气下的可靠性以及火炮的精度和射速仍是难题。工匠们演示着繁琐的装填步骤，众臣围观，议论纷纷。 朱常洛拿起一支火铳，沉吟片刻，抛出了超越时代的构想：“朕观此铳装填甚是耗时。突发奇想，诸位参详：可否将定量火药与弹丸预先结合一体？譬如，以油纸或细麻布精确包裹一份发射药，将其与弹丸底部相连，制成一整个‘定装弹’。兵士临敌，只需撕开包装或整体填入，倒入火药，再填入弹丸压实即可，岂非省去多次计量步骤，大大提升射速？甚至……未来能否设计从铳管后方装填弹药，并以机括紧密闭锁，防止泄气？” 他又拈起一枚圆形铅弹：“再者，弹丸皆为球形，飞行之际易受风力影响而偏离。若将其形状改为细长流线型，如……如雨滴，或纺锤，并在尾部预留凹陷是否可飞得更稳、更远、更准？” 这些天马行空的想法让毕懋康、孙元化等火器大家如遭雷击，愣在当场，随即眼中爆发出狂热与深思的光芒！虽以现今技术极难实现，却如黑夜明灯，指明了前所未有的方向！宋应星则对材料极感兴趣，详细询问铁料冶炼、铜锌配比、木材处理等工艺，决心在其着作中深入探究材料学基础。 朱常洛最后定调：“火器乃护国安邦之重器，绝不可固步自封。当确立‘装备一代、研制一代、预研一代’之长远规划。现有燧发铳、佛郎机需加速量产，尽快装备各精锐营头，此乃装备一代；毕卿孙卿领衔，集中精力攻关朕方才所言之定装弹药及后装铳炮技术，此乃研发一代；更要大胆思索，未来能否造出可连续击发之快枪、一炮糜烂数十里之重炮？此乃预研一代！所需银钱、物料、匠役，朕内帑与国库共同支应，一力承担！”
2. 量产与工艺革新： 面对量产难题，朱由校兴奋地展示了他带人设计改进的水力驱动钻床、锻锤等机械模型，可用于铳管钻孔、盔甲锻打，效率远超纯人力。 朱常洛大加赞赏，并进一步提出“流水线作业”与“质量追溯”概念：“一铳之成，工序繁多。可尝试将工匠依工序分组，专人专责。譬如甲组只负责锻打铁胚，乙组专司钻铳管内膛，丙组制作枪机扳机……如此，工匠技艺专精，熟练度大增，产出速度与品质皆可提升。每一部件乃至整铳，皆需刻铸负责工匠及督造官员姓名。优则重赏，劣则重罚，且出了问题可直接追责到人！此或可称‘流水线作业，实名追溯制’。”这套融合了秦朝军工管理精髓与近代工业化思维的构想，再次让众人震撼不已，孙传庭、杨涟等更从中窥见了超越军工的、可用于更广泛领域的行政管理哲学。