走近了才看清，围着的约莫有十几个人，都是清一色穿着中山装的中年人，领口扣得严严实实，上衣口袋里别着钢笔，一看就是机关里的干部。

他们三三两两地站着，脸上带着急色，声音压得低低的，却又因为情绪激动，时不时冒出几句拔高的嗓门。

陆寒往前凑了两步，看清了人群中间还站着个人，正是革委会主任王海。

此刻的王海头发有些凌乱，中山装的领口被扯得微微敞开，脸上带着几分疲惫，正抬手往下压着，试图让喧闹的人群安静下来，

“大家静一静，听我说！今天把你们从县里喊来，不是让你们来吵架的！”

他的声音带着几分沙哑，却透着不容置疑的威严：“城市未来两年的规划，是上面定下来的调子，需要你们各个县级单位配合，这不是我个人的意思。”

“你们在这里跟我唱反调，有什么用？真觉得不合适，大可以去省革委会反映，但眼下，该推进的工作不能停！”

“王主任，我们也不是故意跟您对着干啊！”人群里立刻跳出个矮胖的中年人，他是北关县的革委会主任，“您也清楚，现在哪个县不困难？地里的收成刚够糊口，老百姓手里都没余粮，哪还有闲钱开砖厂、办养猪场？”

他摊开手，语气里满是无奈：“您说要搞基建，要发展集体经济，我们举双手赞成！可问题是，上面一分钱没批下来，所有开销都得我们自己扛，这不是为难人吗？总不能让我们把老百姓的口粮拿出来搞建设吧？”

“就是！张主任说得对！”旁边立刻有人附和，“我们县去年遭了灾，到现在还有几户人家吃救济粮呢，实在拿不出钱来！”

“砖厂要请师傅、买设备，养猪场要盖棚、进猪崽，哪一样不要钱？我们县的财政账上，现在连买办公纸的钱都快没了！”

抱怨声此起彼伏，十几个人七嘴八舌地诉着苦，原本还算克制的争执，渐渐又变得激烈起来。

王海站在中间，眉头拧成个疙瘩，嘴唇动了动，却一时说不出话来。

这些情况他何尝不清楚？可规划是死的，任务是硬的，他这个主任夹在中间，两头为难。

陆寒在旁边听了片刻，心里大概有了数。

看样子是为了建砖厂和养猪场的事起了冲突，多半是上面下了任务，却没给配套的资金，各县自然不愿意接这个烫手山芋。

他伸手拨开前面的人，慢慢挤了进去，站到王海身边，故意扬着声音打趣：“王叔，您这是干啥坏事了？被这么多人围着，瞧着跟批斗会似的。”