完全保护不现实，资金平衡不了；完全开发也不现实，社会影响太坏。关键是要找到一个平衡点。”

“说得对，怎么找这个平衡点？”

赵亮从随身带的公文包里拿出一张地图，是他自己画的，上面用不同颜色的笔标注了地块内各个区域的现状和价值评估。

“局长，您看，”他指着地图上三条古街巷的位置，“永宁、永泰、永安三条街，是核心价值区域。我这几天的走访加上文史馆的资料，初步判断这里面有价值保留的历史建筑大约二十四到三十处。这些建筑相对集中，如果划定一个核心保护区，大概占整个地块的百分之十五到二十的面积。”

“剩下的区域呢？”

“剩下的区域，大部分是七八十年代以后建的砖混结构建筑，没有太多保留价值，完全可以改造。”赵亮的手指在地图上比划着，“这一片，靠近主路，商业价值最高，可以考虑做商业开发。这一片，比较安静，可以考虑做低密度的住宅。这一片，紧挨着护城河，景观条件好，可以考虑做公共绿地和水景。”

我盯着地图看了好一会儿，脑子里在飞速运转。

“容积率怎么控制？”

“核心保护区零容积率，只修缮不新建。外围商业开发区域容积率控制在2.0以内，住宅区域控制在1.5以内。这样算下来，整个地块的综合容积率大概在1.2到1.5之间，比薛市长提出的3.2低了一半多。”

“资金平衡的问题怎么解决？”

赵亮翻出另一张纸，上面密密麻麻写满了数字：“我大致算了一下，如果按照这个方案，可售面积比原方案减少了大约百分之四十。

但是，因为商业配套的占比提高了，单方售价可以提高，加上土地出让金的减少和基础设施配套费的减免，资金缺口大概在两个亿左右。”

“两个亿？”

“对，两个亿。这个缺口可以通过申请上级专项资金、引入社会资本、分期开发滚动推进等方式来解决。如果操作得当，不需要市财政额外贴钱。”

我靠在椅背上，看着赵亮，心里忽然有一种说不出的欣慰。