王康缓缓起身，冕服十二章纹在殿内光线下流转。他并未看那些令人窒息的数字，目光如渊，扫过阶下文武，声音沉稳如定海神针：

战果辉煌，根基乃固！此新增三十三万三千余口，非负累，乃孤王业之新血！户曹所虑，耕牛粮种，牧监、仓曹全力支应！不足者，金曹自丝路贸易及四方互市中设法筹措！传孤令：凡新附之民，授田加倍，贷牛、种、具，免赋三年！保甲连坐，务必严行！使其知我深青旌下，乃生路，非绝途！

他目光陡然锐利，转向殿外辽阔的疆域：

张辽！

末将在！虽不在殿中，其名如剑鸣。

命尔坐镇雁门，加固城防，整训边骑！袁本初丧地失民，必图报复！雁门一线，不容有失！

于禁！

末将在！

尔守壶关，深沟高垒！袁军若敢再叩太行，给孤狠狠地打回去！

张合！

末将在！

尔率云中营、阴山骑营，游弋阴山以北！赵云虽犁其庭，扫其穴，难保无漏网之鱼死灰复燃！凡有鲜卑余孽敢近阴山三百里者，杀无赦！护我新附牧民，保河套无虞！

最后，他的目光落在崔琰、周平及阶下诸郡守象征的位置上：

诸郡太守！安抚新附，编户授田，乃尔等第一要务！孤不要听耗用几何，只看今岁秋收，并州、河套新垦之田，能否多产百万石粮！新附之民，能否为我所用！此乃固本之基，根基不固，霸业成空！散！

谨遵大将军令！固本安民，拱卫疆土！山呼之声再起。程昱、贾诩、陈宫等谋主眼中精光闪动，已开始推演开源节流之策；赵云、高顺肃立如松，深知后方稳固方为百战之基。

王康步下丹墀，未央宫高大的门洞外，是沐浴在春日暖阳下的长安新城。塞北的血色与冀州的烽烟，终将化为深埋的养料。而此刻，六百余万军民的目光与希望，连同那三十三万三千新血的未来，都系于这固本安民的春耕之上。深青旌旗，不仅需要锋锐的矛尖，更需要扎根千里的沃土。