“丁大人，朝廷的诏令。”周京濮风尘仆仆的走进县衙后院。

丁承平摊开一看，嚯，这封诏书字数还挺多：

着各该督抚分饬所属，各就地方情形妥筹办理，并出示晓谕，或筑寨浚濠，联村为堡；或严守险隘，密拿奸宄。无事则各安生业，有事则五卫身家。一切经费均归绅耆掌管，不假胥吏之手。所有团练壮丁，务必先来守卫京师。。。

“这封诏书的意思是让各地官员或者有实力的士绅自己组建军队去护卫京师？这不就等于是将经费钱粮甚至组建军队的权利都下放给了地方？那以后地方军阀实力强大之后又岂会听朝廷命令？这不就是让人天下百姓都来学李允泽？”丁承平一脸不可思议的看着手上这封诏书，不明白如今的朝廷在想什么。

周京濮尴尬的解释：“如今朝廷可用之兵不够，他也是希望各地组建勤王军去对抗赵国，至于这样做是不是会导致地方郡县的实力增强，他已经无暇顾及。当务之急是保住楚城，先应付赵国入侵。”

丁承平冷哼一笑：“原本我练兵还需要偷偷摸摸，打着征召衙役的名头，数量上也不敢太多，如今倒是可以光明正大的招兵买马，妈的，可惜银子不够。”

周京濮感叹道：“不得不佩服丁大人的先见之明，半年之前我也听闻赵国南下攻打我国边镇，整整半年时间，我军明明在三个战场都不落下风，还有李允泽大将军斩敌数万的消息传来。没想到腊月开始突然战事逆转，赵国人变得无往不利，还真是让人唏嘘不解。”

“我也不是什么先见之明，真没料到此战会打成如今模样，谁也想不到这场战争突然就变成了亡国之战。”

周京濮好奇的问道：“丁大人为何当初一来田湾就决定拉扯出一支效命于自己的队伍，还给出如此高的饷银？我一直不理解你为什么要这样做？”

这真是：

烽烟席卷大地，

诏令民间起兵。

半年攻守易行，

天下三分未定。