**太宗孝文皇帝上**
荀悦说：为避讳“恒”字，把“恒”称作“常”。孝文皇帝是高祖的中子，母亲是薄姬。（胡三省注：按照《礼》的规定，祖是有功的人，宗是有德的人。汉朝的子孙认为，功劳没有比高帝更大的，所以为皇帝建立太祖庙；德行没有比文帝更盛的，所以为皇帝建立太宗庙。从唐朝以来，各位皇帝的庙号都称“宗”，而这种原本的含义就消失了。《谥法》说：经天纬地叫做文 ）
**元年（壬戌，公元前179年）**
1. 冬季，十月庚戌日，改封琅邪王刘泽为燕王；封赵幽王刘友的儿子刘遂为赵王。（胡三省注：刘泽在吕后七年从营陵侯被封为琅邪王。齐王起兵诛杀吕氏家族时，刘泽失去了封国，西行到京城，和大臣们一起拥立皇帝，因功改封燕王。赵王刘友在吕后七年被幽禁而死，改封梁王刘恢为赵王，刘恢不久后被逼自杀，他的封国被封给吕禄。吕禄被诛杀后，才又封刘友的长子刘遂为赵王 ）
2. 陈平称病请求辞职，皇上询问他原因，陈平说：“高祖时期，周勃的功劳不如我；等到诛杀吕氏家族时，我的功劳又不如周勃。我希望把右丞相的职位让给周勃。”十一月辛巳日，皇上改任陈平为左丞相，太尉周勃为右丞相，大将军灌婴为太尉。吕氏家族夺取的齐国、楚国原来的土地，都归还给了两国（胡三省注：吕后封吕台为吕王，得到梁地，又夺取齐国、楚国的土地来增加他的封地 ）。
3. 朝廷评定诛杀吕氏家族的功劳，右丞相周勃以下的大臣都按照功劳大小增加了食邑、赏赐了黄金。绛侯周勃退朝时快步走出，十分得意；皇上对他非常恭敬，常常目送他离开。安陵（胡三省注：安陵属右扶风，是惠帝所建的陵邑 ）的郎官袁盎（胡三省注：按《姓谱》记载：辕、袁、爰三姓都出自陈辕涛涂的后代。按《史记》写作“爰盎”，《汉书》写作“袁盎”，可见“袁”“爰”通用 ）劝谏说：“吕氏家族悖逆叛乱，大臣们一起合力诛杀了他们。当时丞相担任太尉，掌握着兵权，恰好赶上成功诛杀吕氏。现在丞相脸上露出骄傲的神色，好像有轻视君主的意思，而陛下却过分谦让；这样君臣之间就失去了应有的礼节，我私下认为陛下不应该这样做！”后来上朝时，皇上更加庄重威严，丞相则更加敬畏。
4. 十二月，皇上下诏说：“法律，是治理国家的准则。如今有人犯法已经被治罪，却还要让无罪的父母、妻子儿女以及同母兄弟连坐，甚至将他们收为官奴，我认为这很不可取！应该废除收捕罪犯家属和连坐的法律！”
5. 春季，正月，有关部门请求尽早册立太子。皇上说：“我德行不足，就算不能广泛寻求天下贤圣有德的人，把天下禅让给他们，却还要提前册立太子，这会显得我更加没有德行；还是等一等吧！”有关部门说：“提前册立太子，是为了重视宗庙和国家，不忘记天下百姓。”皇上说：“楚王是我的叔父，吴王是我的兄长，淮南王是我的弟弟，他们难道不可以作为继承人吗？现在不选拔他们，却一定要立儿子为太子；人们会认为我忘记了贤能有德的人，只想着自己的儿子，这不是为天下百姓着想啊！”有关部门坚持请求说：“古代殷、周拥有天下，都治理了一千多年，就是采用了立太子的方法；立继承人一定要立儿子，这由来已久了。高帝平定天下，成为太祖，子孙继承皇位，世代不断。现在舍弃应该册立的太子，却从诸侯和宗室中另选他人，这不符合高帝的意愿。不应该再讨论其他人选了。刘启是您的长子，为人纯厚仁慈，请册立他为太子。”皇上这才同意。
6. 三月，立太子的母亲窦氏为皇后。（胡三省注：按照《春秋》的原则，母亲凭借儿子而尊贵。《风俗通》记载：夏帝相遭遇有穷氏的祸难时，他的妃子正怀有身孕，从墙洞逃出后生下少康，他的后代就以窦为姓 ）皇后是清河观津人（胡三省注：班《志》记载，观津县属信都国，清河郡没有观津县。大概信都、清河原本都属于赵地，景帝二年设置为广川国，四年改为信都郡，而清河郡是高帝设置的；这里说在未分置之前，所以把观津县归属于清河。杜佑说：汉朝的观津县在德州蓨县东北 ）。她有个弟弟叫窦广国，字少君，年幼时被人拐卖，辗转卖了十几户人家。听说窦后被立为皇后，他就上书说明自己的身世。窦后召见他，经过询问验证，情况属实，于是赏赐给他大量的田地、住宅和金钱，并让他和兄长窦长君一起住在长安。绛侯周勃、灌婴将军等人说：“我们这些人就算不死，命运也将取决于这两个人了。这两个人出身低微，必须给他们挑选好的老师和宾客；不然他们又会效仿吕氏家族，那就麻烦了！”于是就挑选有气节、品行好的士人，和他们住在一起。窦长君、窦少君从此成为谦逊退让的君子，不敢因为地位尊贵而对人骄横无礼。看看绛侯、灌婴对待窦氏兄弟的做法，后世那些以文章和道义自持的大臣，他们的智慧能达到这种程度吗？
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7. 皇上下诏救济鳏夫、寡妇、孤儿、没有依靠的老人以及穷困潦倒的人。又下令：“八十岁以上的老人，每月赏赐米、肉、酒；九十岁以上的老人，再增加赏赐帛和棉絮。赏赐物品中如果有应该发放粥米的，由县令、县长亲自检查，县丞或者县尉负责送到老人手中（胡三省注：师古说：长吏，指县的令、长。若，是和的意思；致，是送到的意思；由县丞或者县尉亲自送去。班《表》记载：县令、县长都是秦朝的官职，负责治理本县。一万户以上的县设县令，俸禄为一千石到六百石；不足一万户的县设县长，俸禄为五百石到三百石；都有县丞、县尉，俸禄为四百石到二百石；这些就是长吏。长，读zhǎng ）；不满九十岁的，由啬夫、令史负责送去（胡三省注：汉朝制度：十里设一亭，十亭设一乡。乡有啬夫，负责审理案件、征收赋税。《风俗通》说：啬，是节省的意思；夫，是赋税的意思；是说管理百姓，平均他们的赋税徭役。又汉朝制度：县长吏之下，一百石以下的官员有斗食佐史。《汉官》说：斗食佐史，就是斗食令史 ）。二千石的官员要派遣都吏去巡查，对于不称职的官员要进行督察和责罚。”（胡三省注：苏林说：挑选有德行的都吏。如淳说：《律说》记载：都吏，就是现在的督邮。那些娴雅聪慧、通晓事理，且处理文书公正没有危害的，就是文无害都吏。师古说：如淳的说法正确。那些巡查中不符合诏令要求的，由二千石的官员进行督察和责罚。）
8. 楚元王刘交去世。
9. 夏季，四月，齐国、楚国发生地震，二十九座山同一天崩塌，大水涌出。
10. 当时有人进献千里马。皇帝说：“出行时，前面有绣着鸾鸟的旗帜（胡三省注：刘昭《志》记载：乘舆大驾、法驾出行时，前驱有九斿、云?、凤凰闟戟、皮轩、鸾旗，这些都是大夫乘坐的车所配备的。鸾旗，是用羽毛编制而成，排列系在车旁的旗帜；有人把它叫做鸡翘，这是不对的。胡广说：鸾旗，是用铜制作的鸾鸟放在车衡上。与本《志》的说法不同。《晋志》说：鸾旗车，驾四匹马，是先导车所装载的旗帜。 ），后面有众多的属车（胡三省注：汉朝制度：大驾出行，属车有八十一辆，以显示千乘万骑的威严。刘昭说：古代诸侯有副车九辆。秦朝灭掉六国后，兼并了他们的车服制度。古代大驾的属车有八十一辆；法驾的属车数量减半。沈约说：属车都是黑色的车盖、黄色的里子。），我出行时，吉日每天行进五十里，行军时每天行进三十里；我骑着千里马，能独自跑到哪里去呢？”于是皇帝退还了千里马，还赏赐给献马人路途费用；并下诏说：“我不接受进献。命令天下四方的人不要再寻求进献物品。”
11. 皇帝对天下百姓施加恩惠后，诸侯和四方的少数民族无论远近都和睦融洽；于是皇帝论功行赏，封宋昌为壮武侯（胡三省注：班《志》记载，壮武属胶东国。《括地志》说：壮武故城，在莱州即墨县西六十里，是古代莱夷的国家 ）。
12. 皇帝对国家事务越来越熟悉。上朝时，他问右丞相周勃：“天下一年要判决多少案件？”周勃谢罪说不知道；皇帝又问：“一年的钱粮收支有多少？”周勃又谢罪说不知道，他感到十分惶恐羞愧，汗水湿透了后背。皇帝又问左丞相陈平。陈平说：“有主管这些事务的官员。”皇帝问：“主管的官员是谁？”陈平回答：“陛下如果询问判决案件的情况，应该责问廷尉；（胡三省注：廷尉，掌管刑狱，所以判决案件的事情应该问他 ）询问钱粮收支情况，应该责问治粟内史。”（胡三省注：班《表》记载：治粟内史是秦朝的官职，掌管粮食和财货；所以钱粮收支的事情应该问他。武帝太初元年，改名为大司农 ）皇帝说：“如果每件事都有主管的官员，那么你主管的是什么事呢？”陈平谢罪说：“陛下不嫌弃我才能低下（胡三省注：师古说：驽，是普通马匹的称呼，不是骏马，所以陈平用它来比喻自己。），让我担任宰相。宰相的职责，对上要辅佐天子，调理阴阳，顺应四季变化；对下要使万物各得其所；对外要镇抚四方的少数民族和诸侯；对内要使百姓亲附，让公卿大夫各自能够胜任他们的职责。”皇帝听后称赞他说得好。右丞相周勃非常惭愧，退朝后责备陈平说：“你怎么不提前教我怎么回答！”陈平笑着说：“你身居相位，难道不知道自己的职责吗？况且陛下如果问长安城中盗贼的数量，你也要勉强回答吗？”从此，绛侯周勃知道自己的才能远远比不上陈平。过了不久，有人劝说周勃：“您已经诛杀了吕氏家族，拥立代王为帝，威震天下。现在您接受了丰厚的赏赐，处于尊贵的地位，时间长了，灾祸恐怕就会降临到您身上。”周勃也感到自身危险，于是称病请求归还丞相印信，皇上同意了。秋季，八月辛未日，右丞相周勃被免职，左丞相陈平独自担任丞相。
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13. 当初，隆虑侯周灶攻打南越（胡三省注：此事详见高后七年 ），正赶上天气炎热潮湿，士兵们大多染上了瘟疫，军队无法越过山岭。一年多后，高后驾崩，朝廷便下令撤兵。赵佗趁机凭借兵力和财物贿赂闽越、西瓯、骆越等部落，使他们归属自己管辖。（胡三省注：刘昫说：唐代党州，是古代西瓯人居住的地方；汉代时属于郁林郡边界。骆，是越人的一支；唐代贵州郁平县，是古代西瓯、骆越人居住的地方，汉代时是郁林广郁县的地盘。另外，潘州也是西瓯、骆越人的居住地，汉代时是合浦郡的地方。还有，高州茂名县以及郁林军，也是古代西瓯人的居住地。宋白说：秦代象林郡都是西瓯人的地盘。师古说：西瓯，就是骆越；称其为西瓯，是为了与东瓯相区别。《广州记》说：交趾有骆田，依靠潮水涨落来灌溉；人们在这些田地上耕种，骆田的首领称为骆侯，各个县的长官自称骆将，他们使用铜印青绶，就相当于现在的县令。后来蜀王子率兵讨伐骆侯，自称安阳王，在封溪县建都。南越王尉佗打败了安阳王，派两名使者主管交趾、九真二郡，这就是瓯骆地区 ）赵佗的势力范围东西长达一万多里，他乘坐着用黄绸做车盖、左边插着大旗的车，自称为帝，与汉朝分庭抗礼。
皇帝于是为赵佗在真定的祖坟设置了守邑，每年按时祭祀；还召见赵佗的兄弟，封给他们官职，给予丰厚的赏赐，恩宠有加。皇帝再次派陆贾出使南越，并赐给赵佗一封信，信中说：“朕是高皇帝侧室所生的儿子，被派到外地，在代地做藩王。由于路途遥远，我又见识浅陋、为人愚笨，一直没有给您写信。高皇帝去世后，孝惠皇帝也相继离世；高后亲自处理国政，不幸患病，吕氏家族趁机叛乱，多亏了功臣们的力量，才将他们全部诛杀。朕因为诸侯王、官吏们坚持拥立，不得已才登上皇位。最近听说您给将军隆虑侯写信，寻找您的亲兄弟，请求撤回长沙的两位将军。（胡三省注：赵佗是真定人，他的亲兄弟都在真定，所以才来寻找。吕后七年，赵佗反叛，攻打长沙，所以朝廷派两位将军屯驻在长沙防备他 ）朕已根据您信中的请求，撤回了博阳侯率领的军队；（胡三省注：博阳，是齐地。《高祖功臣表》中有博阳侯陈濞，大概此时他担任将军。《索隐》说：博阳县在汝南 ）您在真定的亲兄弟，朕已经派人去慰问，并修缮了您先人的坟墓。前些日子听说您在边境发兵，制造了不少侵扰灾祸。当时，长沙深受其苦，南郡更是如此；就算是您的国家，难道能独得好处吗？这样做肯定会使很多士兵战死，良将官吏受伤，让许多妻子成为寡妇，孩子失去父亲，父母失去儿子，损失巨大，朕实在不忍心看到这样的事情发生。朕原本想重新划分边界，使犬牙交错的地方更加合理；但询问了官员后，他们说：‘这是高皇帝为了隔开长沙而划定的边界’，朕不敢擅自更改。现在就算得到您的土地，也不足以使国家变得更强大；得到您的财富，也不足以使国家变得更富有。（胡三省注：服领以南，苏林说：是山领的名称。如淳说：是长沙的南界。我认为服领，是指五岭以南、荒服之外的地区，因此这样称呼 ）您可以自行治理这些地方。尽管如此，您却称帝号。两个皇帝并立，却没有一辆使者的车子往来沟通，这就会引发争端；有争端却互不相让，这不是仁者的做法。朕希望和您一起抛弃以前的嫌隙，从今以后，像以前一样互通使者。”
陆贾到达南越后，南越王赵佗十分惶恐，叩头谢罪，表示愿意接受皇帝的诏令，永远做汉朝的藩臣，履行进贡的职责。于是他下令全国说：“我听说两个英雄不能同时并立，两个贤能的人不会同时在世。汉朝皇帝是贤明的天子。从今以后，我去掉帝号、黄屋车盖和左边的大旗。”他还写了一封信，信中称：“蛮夷的首领、老夫臣佗冒昧地再次叩拜，上书给皇帝陛下：老夫原本是南越的官员，承蒙高皇帝赐给我玺印，封我为南越王。孝惠皇帝即位后，出于道义，不忍心与我断绝关系，给我的赏赐非常丰厚。高后掌权时，歧视蛮夷，下令说：‘不要给蛮夷越人金铁、农具、马、牛、羊；就算给，也只给雄性的，不给雌性的。’老夫身处偏远之地，马、牛、羊都已经年老。我自认为祭祀不周到，犯下了死罪，曾派内史藩、中尉高、御史平先后三次上书谢罪，但都没有得到回应。又听说老夫父母的坟墓已经被破坏，兄弟宗族也因罪被诛杀。官员们一起商议说：‘如今在国内，我们受到汉朝的压制，无法振作；在国外，也没有什么可以让我们显得尊贵。’所以我才更改称号，在自己的国家称帝，但我绝没有危害天下的意思。高皇后听说后，非常生气，取消了南越的封国地位，断绝了使者往来。老夫私下怀疑是长沙王在进谗言，所以才发兵攻打他的边境。老夫在南越已经生活了四十九年，如今都抱孙子了。然而我每天早起晚睡，睡不安稳，食不知味，眼睛不看美色，耳朵不听音乐，就是因为不能侍奉汉朝。如今陛下怜悯我，恢复我的旧有封号，像以前一样与汉朝互通使者；这样的话，就算我死了，尸骨也不会腐朽。我现在就更改称号，不敢再称帝了！”
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14. 齐哀王刘襄去世（胡三省注：《谥法》说：恭仁且短命夭折称为哀 ）。
15. 皇上听说河南郡守吴公治理地方的政绩在天下数第一，便召他入朝担任廷尉。吴公推荐了洛阳人贾谊（胡三省注：班《志》记载，洛阳县属河南郡 ），皇帝召见贾谊，任命他为博士（胡三省注：班《表》记载：博士是秦朝的官职，掌管通晓古今的事务，俸禄为比六百石，人数多的时候可达数十人。武帝建元五年，开始设置《五经》博士；宣帝黄龙元年，增加到十二人；隶属于奉常 ）。当时贾谊年仅二十多岁，皇帝喜欢他的文辞和博学，一年之内，就破格提拔他为太中大夫（胡三省注：班《表》记载：太中大夫掌管议论朝政，没有固定的人数，多的时候可达数十人，俸禄为比千石；隶属于郎中令 ）。贾谊请求更改历法，变换服色，确定官名，振兴礼乐，以建立汉朝的制度，改变秦朝的旧法（胡三省注：正朔，是指夏以建寅之月为正月，称为人正；商以建丑之月为正月，称为地正；周以建子之月为正月，称为天正。秦朝以建亥之月为正月，不属于这三种正统，而汉朝沿袭了秦朝的历法，这应当更改。周朝以火德称王，崇尚红色。汉朝继承周朝，以土德继承火德，颜色应该崇尚黄色，这应当改变。唐、虞时期设官一百，夏、商时期设官数量加倍，周朝的官职则非常完备，六卿各自率领下属，共有三百六十个官职。秦朝设立百官的职名，汉朝沿袭下来没有更改，这应当确定。高祖时期，叔孙通采用秦朝的礼仪来制定朝廷的礼仪制度，沿用秦朝的乐人来制作宗庙的音乐，这应当振兴。贾谊的主张虽然并不完全完美，但他的志向值得推崇 ）。皇帝因为谦虚礼让，觉得时机还不成熟，没有采纳他的建议。
**二年（癸亥，公元前178年）**
1. 冬季，十月，曲逆献侯陈平去世。
2. 皇上下诏让列侯各自前往自己的封国；如果在朝中担任官职或者有诏令留下的，可以派遣太子前往。（胡三省注：李奇说：担任官吏，是指担任卿、大夫的人；诏令留下的，是指因为皇帝的恩宠而被特意留下来的人。我认为当时像周勃这样的人就是这种情况 ）
3. 十一月乙亥日，周勃再次担任丞相。
4. 癸卯晦日，发生了日食。皇上下诏说：“请各位大臣仔细思考朕的过失，以及朕没有察觉到的问题，希望你们能毫不保留地告诉我。同时举荐贤良、方正、能够直言进谏的人，来纠正朕的不足之处。”皇帝还根据大臣们的职责，要求他们务必节省徭役和费用，以便利百姓；并撤销了卫将军这一职位（胡三省注：按班《纪》记载，诏令说：“朕既然不能推行深远的德政，所以常常担心外界会有变故，因此一直没有停止军事防备。如今即使不能停止边境的屯戍，又何必再设置重兵保卫京城呢，撤销卫将军统领的军队。”《通鉴》在传抄过程中遗漏了一个“军”字 ）。太仆将现有马匹中仅留下足够使用的数量（胡三省注：班《表》记载：太仆掌管车马。见马，指现有的马匹。遗，是留下的意思。财，同“才”，是少、仅够的意思。意思是减少现有的马匹数量，只留下刚好够用的马匹 ），其余的都用来补充驿站的车马。
颍阴侯灌婴的骑兵侍从贾山上书谈论治国的道理，说：“我听说，雷霆所击中的东西，没有不被摧毁的；万钧之力所压的东西，没有不被粉碎的。如今君主的威严，比雷霆还要厉害；权势的重量，比万钧还要强大。君主如果能开辟言路，虚心求谏，和颜悦色地接受意见，重用进谏的人，让他们得以施展才华，即便如此，士人仍然会因为恐惧而不敢畅所欲言；更何况是放纵私欲、施行暴政、厌恶听到自己过错的君主呢！用威严震慑臣下，用权势压制臣下，就算臣下有尧、舜那样的智慧，孟贲那样的勇气，又怎么能不被摧折呢！这样的话，君主就无法听到自己的过错，国家也就危险了。
从前周朝大约有一千八百个封国（胡三省注：周朝的爵位分为五等，土地分为三等：公、侯的封地为百里，伯的封地为七十里，子、男的封地为五十里；封地不足五十里的，作为附庸。天下分为九州，每州方圆千里。八个州，每个州有二百一十国；天子直接管辖的王畿内有九十三国，总共九州，一千七百七十三国。说有一千八百国，是取个大概的数字 ），用九州的百姓供养这一千八百国的君主，君主们财物有余，百姓也安居乐业，于是颂歌四起。而秦皇帝用一千八百国的百姓来供养自己，百姓们疲惫不堪，无法承受繁重的劳役，财力耗尽，也无法满足他的贪欲。秦皇帝不过是一个人，他用来供养自己的，不过是驰骋打猎的娱乐，然而天下人却无法满足他的需求。秦皇帝自认为功德无量，预计他的后代会世世代代无穷无尽；然而他死后才几个月，天下人就从四面八方起来攻打他，他的宗庙也被毁灭了。秦皇帝处于即将灭亡的境地却还不知道，这是为什么呢？是因为天下人都不敢告诉他。那为什么没人敢告诉他呢？是因为秦朝没有养老尊贤的道义，没有辅佐的大臣；排斥敢于批评的人，杀害直言进谏的士人。因此，那些阿谀奉承、苟且迎合的人，把秦皇帝的德行说得比尧、舜还贤明，把他的功劳说得比汤、武还伟大；而天下已经溃烂，却没有人告诉他。
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如今陛下让天下举荐贤良方正的士人，天下人都欢欣鼓舞，说：‘将要兴起尧、舜的治国之道，成就三王的功绩了。’天下的士人，都诚心诚意地想要承接陛下的美德。如今贤良方正的士人都已经在朝廷中了；陛下又选拔其中的佼佼者，让他们担任常侍、诸吏等官职（胡三省注：班《表》记载：左·右曹、诸吏、散骑常侍、中常侍，都是加官 ），却与他们一起骑马射猎，一天出去两三次。我担心这样会使朝廷松弛懈怠，百官也会因此荒废政务。陛下即位以来，亲自努力，宽厚待民，节省用度，爱护百姓，公正断案，减轻刑罚；天下人无不欢喜。我听说山东的官吏在颁布诏令时，百姓们即便年老体弱、身患重病，也会拄着拐杖前去聆听，他们希望能多活一些时日，看到陛下的德政教化取得成效。如今陛下的功业刚刚有了起色，名声也刚刚彰显，四方百姓都纷纷响应归附；而那些杰出的大臣、贤良方正的士人，却只是每天陪陛下打猎，捕杀兔子、狐狸，这样会损害陛下的大业，让天下人失望，我私下为此感到痛心！古代大臣不参与宴饮游乐，让他们都致力于正道，崇尚气节，那么大臣们就不敢不端正自身的行为，修养品德，尽心尽力地遵守大礼。那些士人，在家里修养品德，却在天子的朝堂上被败坏，我私下为他们感到怜悯。陛下与大臣们宴饮游乐，和大臣、贤良方正之士在朝堂上讨论国政，游乐时不忘记快乐，上朝时不失礼仪，这才是重要的法度。”皇上赞赏并采纳了他的建议。
皇上每次上朝时，郎官和侍从官员上书陈事，他总是停下辇车，认真听取他们的意见。如果意见不可用就放在一边，可用就加以采纳，而且总是称赞说得好。
皇上从霸陵（胡三省注：班《志》记载，霸陵县属京兆。原本是芷阳；皇帝在这里修建陵邑，便改名为霸陵 ）出发，想要向西纵马奔驰冲下陡峭的山坡。中郎将袁盎骑马跟在旁边，伸手拉住缰绳。皇上说：“将军害怕了吗？”袁盎说：“我听说‘家有千金的人，坐的时候不靠近屋檐边’。圣明的君主不冒险，不心存侥幸。如今陛下放纵六匹马，疾驰冲下险峻的山峰，如果马受惊，车子损坏，陛下纵然看轻自己，又怎么对得起高庙中的祖先和太后呢！”皇上这才停止。
皇上宠爱的慎夫人，在宫中常常和皇后同席而坐。等到在郎署就座时，袁盎把慎夫人的座位往后拉。慎夫人生气了，不肯就座；皇上也很生气，起身回到宫中。袁盎趁机上前劝说道：“我听说‘尊卑有秩序，上下才能和睦’。如今陛下已经立了皇后，慎夫人只是妾室；妾室和主上怎么能同席而坐呢！况且陛下宠爱她，就丰厚地赏赐她；但陛下这样做，恰恰是给慎夫人带来灾祸。陛下难道没见过‘人彘’的事情吗！”于是皇上这才高兴起来，把袁盎的话告诉慎夫人，慎夫人赏赐给袁盎五十斤黄金。
贾谊劝说皇上：“《管子》说（胡三省注：《管子》是管仲所着的书 ）：‘粮仓充实了，百姓才懂得礼节；衣食充足了，百姓才知道荣辱。’百姓生活不富足却能治理好国家的，从古到今，我都没有听说过。古人说：‘一个男子不耕种，就有人会挨饿；一个女子不纺织，就有人会受冻。’生产物资是有时间限制的，但如果使用起来没有节制，那么物资一定会匮乏。古代治理天下，非常细致、周全，所以那时的物资积蓄足以依靠。如今背离农业、从事工商业的人太多了，这是天下的大害；奢侈浪费的风气日益增长，这是天下的大患。这两种危害公然盛行，没有人去制止；国家的命运将要倾覆，却没有人去拯救。
汉朝建立以来，将近四十年了，公私的积蓄，仍然少得让人痛心。如果错过农时没有下雨，百姓就会人心惶惶；年成不好，粮食歉收，百姓就只能卖爵、卖子来维持生计；（胡三省注：如淳说：是指卖爵位等级，又卖子女。我认为请卖爵子，就像说请爵、卖子。缴纳粮食可以用来拜爵，所以说请爵。富人有粮食，为了应对皇上的急需，以至于请求买爵；穷人无法维持生计，以至于卖儿卖女 ）这些情况陛下已经有所耳闻了。哪有国家处于如此危险的境地，而皇上却不感到震惊的呢！
世上有饥荒和丰收，这是自然的规律；（胡三省注：李奇说：上天运行的气，不能总是风调雨顺。也有人说：行，是道的意思；师古说：穰，是丰收的意思，）大禹、商汤都曾遭受过灾荒。如果不幸发生方圆二三千里的大旱灾，国家用什么来救济百姓呢？如果突然边境告急，需要几十万甚至上百万的军队，国家又用什么来供应军粮呢？战争和旱灾交替发生，天下的物资就会极度匮乏，那些有勇力的人就会聚集起来，四处抢劫；疲惫的百姓和年老体弱的人，甚至会交换子女，啃食他们的骨头。政治还没有完全清明，远方那些心存僭越、妄图效仿的人就会纷纷起兵争夺；到那时才惊慌失措地谋划应对，难道还来得及吗！物资的积蓄，是国家的命脉；如果粮食充足，财物有余，做什么事情会不成功呢！进攻就能夺取，防守就能稳固，作战就能胜利，使敌人归服，使远方的人归附，招谁谁会不来呢！
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如今驱使百姓回归农业，让他们都从事农业生产，使天下人都自食其力，让那些从事工商业和不劳而食的人都转而从事农业生产，那么物资积蓄就会充足，百姓就能安居乐业了。本来可以让天下富足安定，却竟然造成如今这种令人担忧的局面，我私下为陛下感到惋惜！”皇上被贾谊的话打动，春季，正月丁亥日，下诏开辟藉田，皇上亲自耕种，以此来带动天下百姓从事农业生产。（胡三省注：应劭说：古代天子耕种藉田千亩，为天下百姓做出表率。藉，是典藉的常法。韦昭说：藉，是借的意思；借助百姓的力量来耕种，以供奉宗庙，并且以此来鼓励天下百姓致力于农业生产。臣瓒说：景帝下诏说：“朕亲自耕种，皇后亲自养蚕，为天下百姓做出表率。”本来是以亲自参与为要义，不能用假借的意思来解释。藉，是践踏的意思。师古说：《国语》记载：宣王即位后，不举行耕种藉田的仪式。虢文公劝谏。由此可见，藉不是假借的意思，臣瓒的说法正确。）
5. 三月，有关部门请求册立皇子为诸侯王。皇上下诏先封赵幽王的小儿子刘辟强为河间王（胡三省注：贾谊《书》中记载：卫侯朝见周天子，周朝的行人询问他的名字。卫侯说：“辟强。”行人让他回去更改说：“启强、辟强，是天子的名号，诸侯不能使用。”于是卫侯改名为毁。这两种解释都能说得通；其他类似情况以此类推 ），河间原本属于赵国；元年时封幽王的儿子刘遂为赵王，到这时又分出河间封给刘遂的弟弟刘辟强。封朱虚侯刘章为城阳王，东牟侯刘兴居为济北王；然后封皇子刘武为代王，刘参为太原王，刘揖为梁王。
6. 五月，皇上下诏说：“古代治理天下，朝廷设有进善之旌、诽谤之木（胡三省注：服虔说：尧制作了诽谤之木，是桥梁上交叉的柱子头部。应劭说：是桥梁边的木板，用来书写政治的过失；到秦朝时被废除，现在又重新设置。《索隐》说：《尸子》记载：尧设立诽谤之木。韦昭说：担心政治有缺失，让百姓把意见写在木头上。这在尧的时候是这样，后代把它作为一种装饰；现在宫外桥头的四柱木就是。郑玄注释《礼》说：一纵一横叫做午；是说用木杆贯穿表柱，向四面伸出，就是现在的华表。崔浩认为用木杆贯穿柱子，向四面伸出的叫桓，陈、楚一带的方言中桓的读音和和相近，又称为和表，那么华又和和相互讹误了 ），这是为了畅通治国的途径，让人们前来进谏。如今法律中有诽谤、妖言的罪名（胡三省注：师古说：高后元年，下诏废除妖言令。现在仍然有妖言罪，说明中间又重新设置了这条罪名。），这使得大臣们不敢畅所欲言，皇上也无法听到自己的过失，又怎么能招来远方的贤良之士呢！应该废除这条法律。”
7. 九月，皇上下诏说：“农业是天下的根本，是百姓赖以生存的基础；然而有些百姓不致力于农业生产，却去从事工商业，所以生活不能顺遂。朕为此感到担忧，因此今年亲自率领大臣们从事农业生产，以此来鼓励百姓；今年赏赐天下百姓，减免一半的田租。”
8. 燕敬王刘泽去世（胡三省注：《谥法》说：符合善德、遵守法典叫做敬 ）。