起于丙午年（公元106年），止于乙卯年（公元115年），共十年。

??刘隆，是和帝的小儿子。（《谥法》说：短命夭折叫做“殇” 。伏侯《古今注》说：“隆”的字是“盛” ）

??**延平元年（丙午，公元106年）**

??春季，正月辛卯日，朝廷任命太尉张禹为太傅，司徒徐防为太尉，让他们参与主管尚书事务。太后因为皇帝还在襁褓之中，想让重臣住在皇宫内。于是下诏让张禹住在宫中，每五天回一次太尉府；每次朝见时，司仪先单独唱赞张禹的名字，然后才唱赞其他三公的名字，张禹与三公不同席而坐（“特赞”，指每次朝见时，唱赞官员先单独唱赞张禹的名字，然后才唱赞太尉及以下官员的名字，张禹不与三公一同被唱赞 。“绝席”，指张禹的朝位单独在百官之上，不与三公同席 。）。

??封皇兄刘胜为平原王。

??癸卯日，任命光禄勋梁鲔为司徒。

??三月甲申日，将孝和皇帝安葬在慎陵（贤良注解说：慎陵在洛阳东南三十里 ），庙号为穆宗。

??丙戌日，清河王刘庆、济北王刘寿、河间王刘开、常山王刘章开始前往各自的封国；太后特别给予刘庆特殊的礼仪（“殊”，是不同的意思，指给予刘庆不同于其他诸王的礼仪 ）。刘庆的儿子刘祜，年仅十三岁，太后因为皇帝年幼体弱，考虑到将来可能出现的意外情况，便把刘祜和他的嫡母耿姬留在清河王府（这为皇帝驾崩后立刘祜为帝埋下了伏笔 。耿姬是耿况的曾孙女；耿况曾率领上谷郡的军队追随光武帝刘秀 。刘祜的母亲是犍为郡的左姬 。）。

??夏季，四月，鲜卑侵犯渔阳（今北京密云西南 ），渔阳太守张显率领数百人出塞追击。兵马掾严授劝谏说：“前方道路险阻，敌人的势力难以估量，我们应该暂且扎营，先派轻骑兵去侦察一下。”张显求胜心切，非常生气，甚至想要斩杀严授，然后继续进军。结果遇到敌人的埋伏，士兵们纷纷逃窜，只有严授奋力拼战，身受十处创伤，亲手杀死了数人后才壮烈牺牲（缘边郡的曹吏中有兵马掾，负责掌管兵马 。）。主簿卫福、功曹徐咸都主动冲向张显，最终一同战死在阵中。

??丙寅日，任命虎贲中郎将邓骘为车骑将军、仪同三司（“三司”，指三公 。《晋·职官志》说：“仪同三司”这个名号就是从这时开始的 ）。邓骘的弟弟、黄门侍郎邓悝被任命为虎贲中郎将，邓弘、邓阊都担任侍中。

??司空陈宠去世。

??五月辛卯日，大赦天下。

??壬辰日，河东郡垣县（今山西垣曲东南 ，贤良注解说：垣县就是现在绛州的县 ）发生山崩。

??六月丁未日，任命太常尹勤为司空。

??三十七个郡国发生降雨天气。

??己未日，太后下诏削减太官、导官、尚方、内署等部门的各种服饰、御用器具、珍馐美食以及那些制作工艺复杂、奢华靡费的物品（贤良注解说：太官令，是周朝就有的官职，俸禄千石，负责掌管天子的膳食 。导官，负责挑选御用的大米 。“导”，就是挑选的意思 。尚方，负责制作御用的刀剑等器物；内署，负责掌管内府的衣物：这些部门的长官俸禄都是六百石 ）。除了供奉陵庙的物品，稻谷、粱米不再进行精细的挑选，每天的饮食也只保留一道肉食而已。以前，太官、汤官每年的花费将近二万万钱，从这之后削减到了几千万钱（《百官志》记载：汤官丞，负责掌管酒，隶属于太官令 ）。各郡国进贡的物品，也都削减了一半以上；还将上林苑中的鹰犬全部变卖（东部也有上林苑，在洛阳城西 。“斥”，是开放、舍弃的意思 ）；离宫、别馆中储存的粮食、薪柴、木炭等，也都下令进行缩减。

??丁卯日，下诏赦免并遣散掖庭的宫女以及因罪被没入官府为奴的宗室成员，让他们恢复平民身份。

??秋季，七月庚寅日，太后敕令司隶校尉和各部刺史（指司隶校尉以及各州的部刺史 ）说：“近来有些郡国发生水灾，影响了秋季的庄稼收成，朝廷反思过错，感到忧虑、惶恐和悲痛。（“惟”，是思考的意思 。“咎”，是过错的意思 ）然而，有些郡国为了获取丰收的虚假声誉，竟然隐瞒灾害情况，夸大垦田的数量，不考虑百姓流亡的事实，竞相虚报户口，隐瞒盗贼的情况，使得奸恶之人得不到惩罚（隐瞒盗贼的情况，不向上级报告，也不进行讨伐，让奸恶之人无法受到惩戒 ）。任用官员不按照正常的次序，选拔举荐也不恰当，贪婪苛刻，残忍狠毒，这些行为甚至波及到了普通百姓（贤良注解说：“平民”，指善良的百姓 ）。你们这些刺史却对此不闻不问，阿谀偏袒下属，对上不畏天命，对下不愧对百姓。（这是《诗经·小雅·何人斯》中的句子 ）朝廷给予的宽容和恩惠，不能总是依赖，从今以后，将对你们进行严格的惩罚。二千石的地方长官，各自要如实核查受灾情况，为百姓免除田租和草料税。”

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??八月辛卯日，皇帝驾崩，年仅两岁。癸丑日，在崇德前殿为皇帝举行入殓仪式（贤良注解说：洛阳南宫有崇德殿 ）。太后与兄长车骑将军邓骘、虎贲中郎将邓悝等人在宫中商议确定继位人选，当天夜里，派邓骘持符节，用王青盖车（贤良注解说：《续汉志》说：皇太子、皇子乘坐的都是安车，车轮有朱红色的斑纹，车盖为青色，车辕前端有金华装饰 。皇子被封为王时，会赏赐这种车让他们乘坐，所以叫王青盖车 。皇孙则乘坐绿车 ）前往清河王府迎接清河王的儿子刘祜，让他在殿中斋戒。皇太后亲临崇德殿，百官都身着吉服陪列两旁（因为不能穿着丧服临朝，所以改为吉服 ），引领刘祜参拜，封他为长安侯（不直接立为天子而先封侯，是不想让他从卑微的身份直接登上皇位 。我认为先封侯，是沿用立孝宣帝的旧例 ）。接着下诏，让刘祜作为孝和皇帝的继承人，还写了策命文书。有关官员宣读策命完毕后，太尉献上皇帝的玺印和绶带，刘祜正式登上皇位，太后仍然临朝听政（《公羊传》说：“犹”，是可以停止却没有停止的意思 ）。

??下诏告知司隶校尉、河南尹、南阳太守说：“我每次看前代的历史，发现外戚的宾客常常扰乱奉公守法的官员（意思是他们倚仗权势肆意横行，干扰奉公守法的官员执行公务 ），给百姓带来祸患和痛苦，这都是因为执法官员懈怠，不及时对他们进行惩罚的缘故。如今车骑将军邓骘等人虽然心怀恭敬顺从的心意，但他们家族庞大，亲戚众多，宾客中也有奸猾之人，常常触犯禁令和法律（贤良注解说：“干”，是触犯的意思 ）。你们要明确地进行检查和约束，不要包容庇护他们。”从此，邓氏亲属一旦犯罪，不再有任何宽容。

??九月，六个州发生大水灾。

??丙寅日，将孝殇皇帝安葬在康陵（贤良注解说：康陵在慎陵的墓区中庚地 。因为接连遭遇大水灾，百姓深受劳役之苦，所以陵墓中的墓室和随葬品（贤良注解说：“方中”，指陵墓的墓室；墓室中用来存放棺椁，所以称为“秘” 。孔颖达说：凡是天子下葬，先在地下挖掘方形的墓穴，《汉书》称之为“方中” 。在方中先垒好椁，在南面开辟墓道，用蜃车将灵柩运到墓穴旁，然后将灵柩转移到龙輴车上，沿着墓道进入方中，再把绳索系在棺木的束带上，将棺木放入椁中 。“方上”，指在墓穴上方覆盖方形的石头 ），以及其他各项工程，都减少到原来的十分之一（“十分居一”，指减少了十分之九 ）。

??乙亥日，有陨石落在陈留（今河南开封东南 ，陈留郡在洛阳以东五百三十里 ）。

??下诏任命北地郡的梁慬为西域副校尉。梁慬走到河西时，恰逢西域各国反叛，在疏勒（今新疆喀什 ）围攻西域都护任尚；任尚上书求救，朝廷下诏让梁慬率领河西四郡的羌、胡骑兵五千人急速前往救援。梁慬还没赶到，任尚就已经解围，朝廷下诏征召任尚回朝，任命骑都尉段禧为西域都护，西域长史赵博为骑都尉。段禧、赵博驻守在它乾城（班超担任西域都护时，就住在龟兹的它乾城 ），但城很小，梁慬认为难以坚守，于是用计说服龟兹王白霸，想要进城与他共同据守；白霸同意了，然而龟兹的官吏和百姓坚决劝阻，白霸没有听从。梁慬入城后，派将领迅速迎接段禧、赵博，会合后的军队有八九千人。龟兹的官吏和百姓却背叛了他们的国王，与温宿、姑墨的数万人马一起反叛，共同包围了城池，梁慬等人出城迎战，大败敌军。双方交战数月，胡人军队战败逃走，梁慬乘胜追击，一共斩杀了一万多人，俘获数千人，龟兹这才安定下来。梁慬虽然作战勇猛，但最终没能彻底平定西域，只是徒有勇力而没有策略。

??冬季，十月，四个州发生大水灾，还下起了冰雹。

??清河孝王刘庆病重，上书请求死后能葬在樊濯的宋贵人墓旁（他想与母亲葬在一起 ）。十二月甲子日，刘庆去世。

??乙酉日，朝廷废除了鱼龙曼延戏（汉武帝元封三年，开始表演鱼龙曼延戏，现在废除了 。）。

??尚书郎、南阳人樊准认为儒家的风气逐渐衰落，于是上疏说：“我听说君主不能不学习。光武皇帝承受天命，实现中兴，四处征战，没有闲暇安居，但仍然放下武器，学习六艺，停止战事，谈论治国之道。孝明皇帝处理众多政务，事事都用心关注（朱熹说：“简”，就是阅览的意思 ），同时钟情于古典文化，沉浸在经艺之中，每次举行飨射礼结束后，他都会正襟危坐，亲自讲解经典，各位儒者一同聆听，天下人都很高兴。他还征召了许多有名的儒者，让他们在朝廷任职，每次宴会时，大家都一起讨论、辩论，气氛融洽（贤良注解说：“衎衎”，是和乐的样子 。），共同探讨如何治理国家，期门、羽林的将士们也都通晓《孝经》（期门，就是虎贲士 ）。这种风气从皇帝自身开始，一直传播到偏远的蛮荒之地，所以人们在谈论盛世时，都称赞永平年间。如今，学习的人越来越少，偏远地区的情况尤其严重，博士们都不讲学了（贤良注解说：《礼记》说：凡是在大司成身边陪坐的人，要保持三席的距离 。又说：如果不是一起吃饭的客人，就要铺设坐席，席与席之间要间隔一丈 。注释说：这是指讲学和提问的客人 。“倚席”，是说不再设置讲学的坐席 ），儒者们竞相谈论华丽不实的内容，忘记了忠诚正直的品德，却习惯了谄媚的言辞（贤良注解说：“諓諓”，是谄媚的话，音jiàn 。《前汉书》说：从前秦穆公喜欢听谄媚的话 ）。我认为应该下达明确的诏书，广泛寻求隐居的贤才，提拔儒雅的学者，等待皇上学习的时候任用（当时安帝年仅十三岁，所以请求选拔儒雅之士，等待他学习时任用 ）。”太后非常认可他的建议，下诏说：“三公、九卿、中二千石的官员，各自举荐隐居的贤士和大儒，一定要选拔品行高尚的人，以此来激励后学；精心挑选博士，一定要选拔到合适的人才。”

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??**孝安皇帝上**：名刘祜，是肃宗的孙子，父亲是清河孝王刘庆。（《谥法》说：宽容温和叫做“安” 。伏侯《古今注》说：“祜”的字是“福” ）

??**永初元年（丁未，公元107年）**

??春季，正月癸酉朔日，大赦天下。

??蜀郡（今四川成都 ）边境以外的羌人前来归附。

??二月丁卯日，从清河国分出一部分土地，封皇帝的弟弟刘常保为广川王（广川县属信都国 。贤良注解说：故城在今冀州枣强县东北 ）。

??庚午日，司徒梁鲔去世。

??三月癸酉日，发生日食。

??己卯日，永昌郡（今云南保山东北 ）边境以外的僬侥种夷人陆类等人率领全族前来归附。（永昌郡在洛阳以西七千二百六十里 。僬侥国的人身高不超过二尺 。）

??甲申日，将清河孝王安葬在广丘（广丘在清河郡厝县，后来改名为甘陵 ），由司空、宗正负责丧事，礼仪规格比照东海恭王（东海恭王的葬礼见四十五卷明帝永平元年的记载 。《考异》说：《帝纪》记载“车骑将军护葬”，现在依据《传》 ）。

??自从和帝去世后，邓骘兄弟常常住在宫中。邓骘不想长时间待在宫内，多次请求回到自己的府第，太后同意了。夏季，四月，封太傅张禹为安乡侯、太尉徐防为龙乡侯、司空尹勤为列侯、车骑将军邓骘为上蔡侯、城门校尉邓悝为叶侯、虎贲中郎将邓弘为西平侯、黄门郎邓阊为西华侯（《考异》说：袁宏《汉纪》前面写作“阊”，后面写作“闓”，大概是错误的 ），每人食邑一万户，邓骘因拥立皇帝的功劳增加三千户食邑；邓骘和他的弟弟们推辞谦让，但没有成功，于是避开使者，历经艰难险阻来到朝廷（贤良注解说：“间关”，形容道路崎岖难行 ），多次上疏陈述自己的想法，直到五六次之后，朝廷才答应他们的请求。

??五月甲戌日，任命长乐卫尉鲁恭为司徒。鲁恭上书说：“按照旧制，立秋时才执行轻刑，自永元十五年以来，改为在孟夏执行（相关事情见上卷的记载 ）。然而，刺史、太守们却在盛夏时节征召农民，将他们拘押审讯，案件拖延不决；（“连”，指案件的供词相互牵连 ；“滞”，指案件停留拖延不能决断 ）这样做上违背了天时，下损害了农业生产。根据《月令》中‘孟夏断薄刑’的记载，是说对于那些已经判定罪行的轻罪囚犯（指已经结案判定罪行 。），不想让他们长时间被关押，所以及时判决。我认为现在孟夏执行轻刑的制度，可以继续沿用；但对于案件的审理判决，都应该在立秋之后进行。”他又上奏说：“孝章皇帝为了辅助三正的微意，制定法律条文，规定所有案件都要在冬至之前判决（相关事情见四十七卷章帝元和三年的记载 ）。但有些与国家不能同心的小吏，大多在十一月抓到犯死罪的人后，不管是非曲直，就立即将其处死，即使有可疑的案件，也不再重新审理。可以规定，死刑的判决，都要在冬季的月份完成。”朝廷都采纳了他的建议。

??丁丑日，下诏封北海王刘睦的孙子、寿光侯刘普为北海王。（和帝永元八年，北海王刘威自杀，现在重新封刘普为北海王 。寿光县原本属北海郡，后来属乐安国 ）

??九真郡（今越南清化 ）边境以外、夜郎（今贵州关岭一带 ）的蛮夷，全部归降汉朝。

??西域都护段禧等人虽然保住了龟兹（今新疆库车 ），但道路被阻断，消息无法传递。公卿大臣们商议后认为“西域路途遥远，又多次发生背叛，官吏和士兵在那里屯田，耗费巨大且没有尽头”。六月壬戌日，朝廷撤销西域都护（和帝永元三年，重新设置西域都护，现在又撤销 ），派骑都尉王弘征发关中的军队，迎接段禧以及梁慬、赵博、伊吾卢、柳中屯田的官吏和士兵返回。

??当初，烧当羌的首领东号的儿子麻奴跟随父亲前来归降（东号归降的事情见四十七卷和帝永元元年的记载 。），居住在安定（今甘肃镇原东南 ）。当时，那些归降的羌人分散在各个郡县，都被当地的官吏、百姓和豪门大户当作徭役的对象，时间一长，他们心中充满了忧愁和怨恨。等到王弘向西去迎接段禧时，征发了金城（今甘肃兰州 ）、陇西（今甘肃临洮 ）、汉阳（今甘肃甘谷 ）的羌人骑兵数百上千人一同前往，郡县的官员紧急催促他们出发。这些羌人害怕被派到远方屯守不能返回，走到酒泉时，很多人就开始逃散反叛，各郡纷纷发兵拦截，有的还捣毁了他们的营帐；于是勒姐、当煎的大首领东岸等人更加惊恐，于是一同反叛逃亡。麻奴兄弟也因此和本族人一起向西逃出塞外，滇零与钟羌等各个部落大肆进行掠夺，阻断了陇道（《续汉书》说：钟羌有九千多户，居住在陇西临洮谷 。“陇道”，指陇坻的道路 ）。当时，羌人归附汉朝已经很久了，不再有兵器和铠甲，他们有的拿着竹竿、树枝来代替戈矛，有的背着木板当作盾牌，有的拿着铜镜假装是兵器（铜镜在阳光下反光，人们远远望去以为是兵器 ），郡县的官员胆小懦弱，无法控制局面。丁卯日，朝廷赦免了那些相互勾结、图谋叛逆的羌人的罪行。

小主，

??秋季，九月庚午日，太尉徐防因为发生灾异和贼寇侵扰，被朝廷下策书免职。（三公因为灾异而被免职，从徐防开始 ）辛未日，司空尹勤因为降雨成灾，被朝廷下策书免职。

??仲长统在《昌言》中说（“仲”，是姓氏。商汤的左相是仲虺，周朝有仲山甫，舜的十六位大臣中有仲堪、仲熊，周朝的八位贤士中有仲突、仲忽 ）：光武皇帝对过去几代皇帝失去权力感到愤怒，对权臣窃取国家大权的行为深感痛恨（贤良注解说：“昌”，是恰当的意思 。“愠”，就是怨恨的意思 。“数世”，指元帝、成帝、哀帝、平帝时期 。“强臣”，指王莽 ），他矫枉过正，政事不交给臣下处理，虽然设置了三公，但事务都归尚书台管理（贤良注解说：“台阁”，指尚书台 。我认为三公失职，并非从光武皇帝时期才开始，从汉武帝在后宫游乐，任用宦官掌管中枢机要，到宣帝时，专门任用弘恭、石显，而丞相、御史大夫只是充数而已 。事务归尚书台管理，是逐渐形成的 ）。从那以后，三公的职责就只是充数而已；然而，一旦政事处理不当，仍然会受到谴责。权力转移到了外戚之家，皇帝的宠信也集中在身边的亲信宦官身上，他们亲近自己的党羽，任用自己的亲信，在京城内充斥着他们的势力，在地方各州郡也遍布他们的人马，他们颠倒是非，买卖官职，让无能之辈守卫边境，贪婪残暴地对待百姓，扰乱百姓的生活，激怒四方的少数民族，导致他们反叛，社会动荡不安，百姓痛苦不堪（这里引用了《诗经》中的语句 。贤良注解说：“瘼”，是疾病、痛苦的意思 ），怨恨之气四处弥漫，阴阳失调，日月星辰的光芒受损，怪异的现象频繁出现，害虫侵蚀庄稼，水旱灾害不断发生。这些都是外戚和宦官造成的，却反而将责任归咎于三公，甚至将他们处死或免职，这真让人想要大声呼喊苍天，痛哭流涕啊！而且，中期选拔三公时，只注重他们清正、谨慎、遵循常规的品质，这样的人不过是谨守规矩的妇人、平庸的普通人罢了，怎么能担当三公这样的重任呢！形势已经如此，选拔又这样不当，却还希望三公能为国家建立功勋，为百姓做出贡献，这不是相差太远了吗！从前汉文帝对邓通，可以说是宠爱至极，但仍然能让申徒嘉实现自己的志向（相关事情见十四卷文帝后二年的记载 ）。如果能像汉文帝信任申徒嘉那样任用三公，又怎么会担心身边的小臣专权呢！到了近代，外戚、宦官这些人，如果请托的事情没有办成，或者心中有不满，立刻就能让别人陷入意想不到的灾祸之中，怎么可能对他们进行弹劾纠正呢！过去对三公信任重而责罚轻，现在对三公信任轻却责罚重。光武皇帝削弱了三公的权力，到现在这种情况更加严重；他不把权力交给后党，几代之后却没能坚持下去；这大概是因为对待三公和后党的亲疏程度不同吧！（贤良注解说：是说光武皇帝剥夺了三公的重要权力，现在这种剥夺更加严重 。光武皇帝不把威权交给后党，几代之后就不再遵循这个做法，这是因为三公与皇帝关系疏远而后党与皇帝关系亲近的缘故 ）现在的君主如果真的能将权力专门交给三公，明确职责，要求他们完成任务，如果他们在位时危害百姓（“病民”，指百姓受到他们的危害 ），选拔任用的不是贤才，导致百姓生活不安定，争讼不断，天地间出现很多异常变化，出现很多妖异现象，然后再追究他们的责任也不迟！

??壬午日，下诏说：“太仆、少府减少黄门鼓吹的人员，补充到羽林军（《汉官仪》说：黄门鼓吹有一百四十五人 。羽林左监主管羽林左骑八百人，右监主管羽林右骑九百人 。杜佑说：汉代有黄门鼓吹，在宴会上演奏的食举乐有十三曲，与魏代的鼓吹、长箫伎录一样，都是丝竹乐器合奏，有人拿着符节唱歌 。又《建初录》说：《务成》《玄云》《远期》，都是骑吹曲，不是鼓吹曲 。那么在殿庭演奏的是鼓吹，现在跟随皇帝出行时演奏的是骑吹，这两种曲子是不同的 。孙权观看魏武帝的军队演奏鼓吹后返回，应该就是这种鼓吹 。魏晋时期，赏赐鼓吹的规格很低，牙门督将、五校都有鼓吹，到了齐、梁至陈时期就比较看重了 。现在的短箫铙歌，也叫做鼓吹 。蔡邕说：鼓吹，是军乐，是黄帝和岐伯创作的，用来宣扬威武，激励士兵，威慑敌人 。雍门周劝说孟尝君在深不可测的深渊边演奏鼓吹 。有人说，鼓是一种乐器，吹是竽、籁之类的乐器，并非箫和鼓合奏，鼓吹是另外一种音乐的名称 。然而，短箫铙歌在当时还不叫鼓吹 。宋白说：根据崔豹的《古今注》，张骞出使西域得到《摩诃兜勒》一曲，李延年将其扩充，分为二十八曲 。梁朝设置清商鼓吹令二人，唐朝又有掆鼓、金钲、大鼓、长鸣歌、箫、笳、笛，合起来称为鼓吹十二曲 。在大型的朝会时，就在城外设置鼓吹 ）；不是皇帝经常使用的马匹，饲料都减半供应（贤良注解说：“乘舆”，指皇帝乘坐的车舆，因为不敢直接称呼皇帝，所以称为“乘舆” 。见蔡邕的《独断》 。）；各种建造工程，只要不是为了供奉宗庙和陵园的，都暂且停止。”

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??庚寅日，任命太傅张禹为太尉，太常周章为司空。

??大长秋郑众、中常侍蔡伦等人都掌握权势，参与政事，周章多次直言进谏，但太后没有采纳。当初，太后因为平原王刘胜患有顽疾，而贪图殇帝年幼，便于抚养，就将殇帝当作自己的儿子抚养，所以立他为帝。等到殇帝驾崩，大臣们认为刘胜的疾病并非无法治愈，都希望立他为帝；太后因为之前没有立刘胜，担心以后会被他怨恨，于是迎立了安帝。周章认为众人心中不服，便秘密谋划关闭宫门，诛杀邓骘兄弟以及郑众、蔡伦，劫持尚书，将太后废黜到南宫，把安帝封为远方的藩王，然后拥立平原王刘胜。事情败露后，冬季，十一月丁亥日，周章自杀。

??戊子日，敕令司隶校尉以及冀州、并州的刺史：“百姓中传言相互惊扰，很多人抛弃了旧居，老弱之人相互搀扶，在道路上艰难困苦地前行。你们各自要命令所属的长官亲自去开导劝解：如果他们想要回到本郡，所在的地方要为他们开具盖有印章的长牒（贤良注解说：“封”，指盖上印章 。“长檄”，就像现在的长牒 。想要回去的人，都发给他们长牒作为凭证 ）；如果不想回去，也不要强迫他们。”

??十二月乙卯日，任命颍川太守张敏为司空。

??下诏命令车骑将军邓骘、征西校尉任尚率领五营以及各郡的士兵五万人（“五营”，指北军五校的军营 ），屯驻在汉阳（今甘肃甘谷 ），防备羌人。（《考异》说：《帝纪》将此事记载在六月。现在依据《西羌传》 ）

??这一年，有十八个郡国发生地震，四十一个郡国发生大水灾，二十八个郡国刮起大风，还下起了冰雹。

??鲜卑的首领燕荔阳来到朝廷朝贺。太后赏赐给燕荔阳王的印绶、红色的车子和三匹马的车驾（“赤车”，指车子的帷裳、衡轭都是红色的 。“参驾”，指用三匹马驾车 。），让他住在乌桓校尉所在的宁城（今河北万全 ，宁城属上谷郡 ），开通与胡人的贸易市场，还在那里修筑了南、北两部用来接纳人质的馆舍（贤良注解说：修筑馆舍是为了接纳前来投降的人质 。）。鲜卑的一百二十个部落各自派遣人质前来。

??**二年（戊申，公元108年）**

??春季，正月，邓骘到达汉阳；各郡的军队还没有到，钟羌的数千人就在冀县（今甘肃甘谷 ）以西击败了邓骘的军队，杀死了一千多人。梁慬从西域返回，到达敦煌）时，接到朝廷的诏令，让他留下来作为各路军队的后援。梁慬到达张掖（今甘肃张掖 ，张掖郡在洛阳以西四千二百里 。应劭说：“张掖”，意思是为国家张开臂膀 ），打败了羌人一万多人，羌人能逃脱的只有十分之二三；他继续进军到姑臧（今甘肃武威 ），羌人的大首领三百多人前来向梁慬投降，梁慬对他们一一安抚，然后让他们回到原来的地方。

??御史中丞樊准因为各郡国连年遭受水旱灾害，百姓大多饥饿困苦，上疏说：“请下令让太官、尚方、考功（“功”，当作“工” 。贤良注解说：《前汉书·百官表》记载，少府掌管山海、池泽的税收，属官有太官、考工、尚方、上林中十池监 。太官掌管皇帝的饮食，考工主管制作器械，尚方主管制作刀剑 。“实减”，指核实数量后进行削减 。）、上林池籞等部门，切实减少不必要的物品；五府（贤良注解说：“五府”，指太傅、太尉、司徒、大将军府 。但此时没有任命大将军，只有邓骘担任车骑将军 。“中都官吏”，指在京城的官吏 。“作”，指从事营建工程的人 ）要裁减京城的官吏和工匠。另外，遭受灾害的郡国，百姓生活困苦，恐怕靠赈济也难以维持生计，虽然有赈济的名义，但最终可能无法起到实际作用。可以依照征和元年的旧例（贤良注解说：武帝征和元年下诏说：“当今的要务在于禁止苛刻残暴的行为，停止擅自征税，致力于发展农业，同时不荒废军备。”但我查阅资料，这其实是征和四年的诏书。征和元年，应该有派遣使者慰问百姓的旧例 ），派遣使者持符节去慰问百姓，把那些特别贫困的人迁徙安置到荆州、扬州等粮食丰收的郡县（“孰”，通“熟” 。现在虽然有西边屯兵的战事，但应该先解决东边各州的紧急情况 。“西屯”，指讨伐羌人的军队；“东州”，指洛阳以东遭受水旱灾害的冀州、兖州等州 。 ）。”太后听从了他的建议，把公田全部分配给贫民，并提拔樊准和议郎吕仓，让他们一同暂代光禄大夫的职位。二月乙丑日，派樊准出使冀州、吕仓出使兖州，负责发放粮食和救济物资，流亡的百姓因此都得到了休养生息（“禀”，是供给的意思；“贷”，是施与的意思。“苏”，指死而复生；“息”，指气息断绝后又恢复 ）。