他出列，双手捧奏折，声如磐石：“岭南三州连降暴雨，堤坝溃塌，流民逾十万。地方官力不能支，已有百姓抢粮之举。臣以为，单靠发放救济，难以持久，反易生乱。”

稍顿，他又道：“不如以工代赈，令流民修渠筑堤，按日记工，供粮度日。如此既解饥困，又固水利。汛期过后，可择其壮者为屯田兵，垦荒耕种，三年免税。”

大殿霎时寂静。

此策虽非首创，但他条分缕析，切中时弊，切实可行。最关键的是，未提加税，亦未请拨款，全凭现有资源化解危机。

户部尚书脸色微变，正欲反驳，却听上方传来一句：

“此议可行。”

众人瞬间望向御座。

凌惊鸿缓缓起身，走下两层台阶，接过周子陵手中奏折，当众翻阅一遍，点头道：“交户部即刻拟定执行方案，优先调配建材与工匠。”她略一顿，又添一句，“另，周子陵协办六部文书往来，协理新政推行。”

此言一出，满殿哗然。

协办六部文书，虽非正式宰辅，却已踏入中枢决策之门！此前唯有二品以上重臣或帝王亲信方可担任，如今竟授予一位籍籍无名的庶族子弟！

有人低声讥讽：“这般出身之人，也配议政？”

声音虽轻，却足以传开。

周子陵面色如常，只低头拱手：“谢陛下恩典。”

凌惊鸿恍若未闻，只淡淡扫视群臣：“若有异议，此刻尽可提出。”

无人应声。

她唇角微扬，转身归座，仅一句话便压下所有暗潮：“朝堂不是论出身之处，是论事之地。”

午后，御花园偏亭。

柳枝轻拂水面，风起涟漪层层。凌惊鸿遣退旁人，仅留云珠奉茶后守于亭外。

“不必拘礼。”她指了指对面石凳，“坐下说话。”

周子陵略一迟疑，终究落座。

“可知我为何选你？”她开门见山。

“臣……不知。”

本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！

“因为你不怕得罪人。”她直视着他，“去年冬日灾荒，满朝缄默，唯你敢请开仓放粮。你说‘百姓饿极，不会等制度’。这句话，我一直记得。”

周子陵心头一震。

“我也知你在忧虑什么。”她语气平和，“怕出身低微，遭人攻讦；怕骤然受重用，沦为他人傀儡。”