贺人龙曾是流寇，最了解这些人心理：“盟主，流寇多疑，恐怕不会轻易相信。”

“所以要派懂行的人去。”李健看向高杰，“高杰，你曾与他们中的一些人打过交道，由你挑选人手，带上足够的‘诚意’——先送一百石粮食，不要回报。”

高杰抱拳：“末将领命。”

四、对民众：加速发展，夯实基础

最后，李健的笔重重写下：

“争取到的时间，必须用在刀刃上。我宣布，即日起启动‘强基计划’！”

他转向众人，目光灼灼：

“第一，粮食储备翻番。储粮要从现在的数量再增加五十万石——足够百万人口两年所需。王石头，这是你的任务，明年春耕面积再扩三成，水利工程加倍。”

王石头起身：“老汉拼了这条命，也完成！”

“第二，军工产能提升。火铳月产量从一百支增至二百支；青铜炮年产二十门；火药年产五万斤。杨文远、韩小铁，你们要组建五百人的专业炮兵队，开始训练炮战战术。”

杨文远与韩小铁对视一眼，重重点头。

“第三，人才培养加速。学堂扩招，增设‘速成班’，年内要培养出三千名识字懂算、掌握基本技能的基层骨干——农技员、卫生员、记账员、民兵小队长。黄先生、顾先生，教材编写和师资就拜托了。”

黄宗羲慨然应诺：“义不容辞。”

“第四，基础设施完善。修建连接主要据点、工坊、粮仓的硬化道路；扩建黄河码头，增加运输船队。钱小满，你统筹资源，优先保障。”

小主，

李健放下炭笔，声音在炭火噼啪声中显得格外清晰：

“一切为了一个目标：当风暴真正来临时，我们有足够的粮食、武器、人才和凝聚力，能活下去，能保护这片土地上的百姓。这不仅是自救，更是为乱世保存一点文明的火种。”

他环视众人：“诸位，历史留给我们的时间窗口正在关闭。咱们必须用这最后一两年，把根基扎得更深，把墙筑得更高。如此，才能在接下来的惊涛骇浪中，让新家峁这艘船不沉。”

“不沉！”众人齐声应和，眼中燃着火。

策略很快转化为行动。

方以智执笔的《陈陕北安民三策疏》完成。文书以李健的名义，通过赵彦呈送孙传庭。文中言辞恳切，数据翔实，既分析了陕北流民问题的根源，又提出了具体可行的解决方案。

孙传庭在西安巡抚衙门读到这份文书时，正在为“十面张网”的兵力调配头疼。他需要稳定后方，才能集中精力剿寇。这份“安民三策”，正切中要害。

“以工代赈……保甲联防……”他轻声念着，手指敲击桌面。

幕僚在旁低语：“抚台，这李健虽存私心，但所言确有道理。陕北若能稳，大人可全力对付李自成、张献忠。”

孙传庭沉吟良久，提笔批示：“所陈三策，颇切时弊。着延安府先行试行，新家峁团练协理。钱粮由省库拨付三成，余者地方自筹。”

批示传回延安府，赵彦大喜。这意味着省里认可了这套方案，他的政绩又添一笔。更重要的是，实际操作中，“地方自筹”其实就是新家峁出大头，而他可以从中操作，上下其手。

陕北的“以工代赈”工程启动。新家峁派出三百名技术员，分赴延安府各州县，指导修建水渠、整修道路。流民只要报名参加，每日管两顿饭——糙米饭加咸菜，偶尔有豆汤。对饥民来说，这已是天堂。

短短一个月，三万余流民被吸纳。他们白天干活，晚上住在临时搭建的窝棚里。新家峁的技术员不仅教他们做工，还教他们识字、算数，宣传“勤劳致富”的道理。

更妙的是，这些工程确实改善了基础设施。一条从延安府城通往黄河渡口的道路被拓宽加固，马车通行效率提高一倍；十几条水渠修通，上万亩旱地变成水浇地。

百姓看在眼里，对新家峁的感激更深了。

与此同时，钱小满的“孝敬计划”悄无声息地展开。

一队不起眼的商队进入西安城。车上装的是“新家峁土产”，实则是精心准备的“礼盒”。

每个礼盒根据官员品级定制：布政使的礼盒里有两只晶莹剔透的玻璃花瓶、十块雕花肥皂、五斤精制白糖；按察使的礼盒里是玻璃镇纸、香皂、红糖；知府、知县的礼盒则简单些，但都实用体面。

送礼的方式也讲究：不直接送官员本人，而是通过他们的管家、师爷、亲戚转交，附上“敬备土仪，聊表寸心”的帖子，绝口不提任何请托。

孙传庭收到的“润笔”更巧妙：一千两银子换成一百两黄金，装在特制的檀木盒里，盒盖上刻着他新作的一首诗——《秋日督师有感》。送礼的人说：“我家主人读大人诗作，感佩不已，特备薄礼，乞大人墨宝一幅。”

清官也爱才名。孙传庭虽知其中关节，但对方如此“雅致”，倒不好拒绝。他最终收下，回赠了一幅自己写的字：“保境安民”。

这四个字，后来被李健装裱起来，挂在议事堂正厅。它成了新家峁最好的“护身符”。

军队的秘密接触更为隐蔽。高杰挑选了五个老部下，都是曾在流寇中混过、懂得黑话切口的人。

他们扮作马贩子，带着一百石粮食，在绥德城外三十里的山神庙，见到了“一盏灯”张小乙。

张小乙是个四十多岁的汉子，脸上有道刀疤，眼神警惕如狼。他手下有四千多人，但缺粮少械，日子艰难。

“高将军，别来无恙？”张小乙皮笑肉不笑，“听说你投了新家峁，吃上皇粮了？”

高杰不接这话茬，开门见山：“张首领，我家盟主让我带个话：新家峁不与诸位为敌。这一百石粮食，是见面礼，不要回报。”

张小乙眼睛一亮，但随即怀疑：“天下哪有白吃的饭？有什么条件？”

“只有三条。”高杰伸出三根手指，“第一，井水不犯河水，你们别进新家峁百里内；第二，若缺粮械，可以用马匹、人口来换，价格公道；第三，若遇官军围剿，可以往北边撤，我们装作没看见。”

张小乙琢磨半晌。这三条都不算苛刻，尤其是能用马匹换粮食——陕北缺马，但对流寇来说，马多了反而耗粮。至于人口，老弱妇孺本就是累赘。

“你们要人口做什么？”

“开荒种地，做工打铁。”高杰实话实说，“新家峁缺人手，男女老幼都要。”

张小乙最终点头：“成！但我有个条件：若我们被官军追杀，借你们的道躲一躲，你们不能拦截。”