袁绍收到由赵浮代为转达的书信时。

已然是建安元年的五月。

彼时乐进已进入襄城数月，全面接管了被袁军强势洗劫一番的辽东、辽东属国、玄菟三郡国之地。

南边乐浪郡的公孙渊亦率部主动归降。

而袁绍正位于扶余国两座主要城池之一的沃沮城下。

此城原名濊城，是扶余国旧都。

构成辽东之外这些藩属小国的人口，大多为先秦时候东夷之中濊貊、扶余等部族，融合了中原各朝躲避战乱的人口而来。

大汉强盛时，以玄菟郡为基础，对扶余等藩属国人口、资源虹吸极为严重，且玄菟郡驻军隔得太近，扶余国都濊城也难以安生。

故扶余王室干脆舍弃了旧都，于更东北方向寻了一块肥沃土地，另建新城并迁都而走。

这便是如今扶余国的新都国内城。

值得一提的是，扶余国内，拢共只有两座城池。

即旧都沮沃城与新都国内城。

两座城池一南一北，构成了整个扶余国疆域的统治核心。

当然，扶余这个大汉的藩属小国，立国也并非一帆风顺。

整个辽东以外的区域，本来有一实力颇为不俗的势力，正是秦末汉初时，燕国大将卫满建立的政权，名为卫满朝鲜。

此人雄才大略，归附于项羽这位猛人，东渡沮水，也就是后世的鸭绿江，投奔商周时，由殷商王子箕子所建立的国都。

后取箕子朝鲜而代之，建立新的王国，趁着秦末汉初楚汉争霸的乱世，开疆拓土，占据了辽东大片疆域。

之后更是主动向大汉称臣纳贡，成为大汉主要藩属之一，以此“大义”拓地千里，成为大汉东北最大的势力。

而随着实力的强大，卫满朝鲜也渐渐身处了不臣之心。

至卫满之孙右渠时，对大汉已然多有悖逆之举，且开始不断蚕食辽东之地。