李东阳目光扫过张锐轩，语气带着赞许，“陕北缺水久矣，寻常土窖存水易渗漏、易污浊，用水泥修窖，既能保水，又能洁净，实乃创举。”

“只是……”李东阳话锋微顿，看向朱佑樘，“每府建窑厂、户户修水窖，耗资必然不菲。如今西北边军饷银尚且吃紧，若再添此项开支，恐国库难支啊。”

朱佑樘眉头微蹙，指尖在扶手上摩挲着，这正是朱佑樘隐忧之处。

张锐轩适时开口：“李阁老所虑极是，小臣已有筹谋。陕北有石油，有煤矿，有资源，微臣建议修建一条陕北通西安的铁路，将来越过黄河通九原，这样可以大大提高陕北的交通，以陕北的资源养陕北的土地。

此外，推广土豆、玉米后，粮食增产部分可由官府平价收购，充作边军粮草，省下的漕运银子亦可挪作他用。”

李东阳闻言抚掌：“此法妥帖！以当地之利养当地之事，既不耗国库，又能盘活一方经济，张总办果然深思熟虑。”

李东阳转向朱佑樘，躬身道，“陛下，老臣以为可行。且水泥窑厂、水窖修建需大量人力，正可吸纳流民，一举多得。”

朱佑樘脸上露出笑意，原本凹陷的脸颊似乎也丰润了些许：“好！既有开源之法，又有节流之策，此事便定了。”

朱佑樘看向张锐轩：“锐轩，水泥窑厂的章程、种子的分发，你尽快拟个明细呈上来。李阁老，内阁全力配合，切莫延误了开春的农时。”

“臣等遵旨。”张锐轩与李东阳齐声应道。

暖阁内的药味似乎淡了些，烛火映着朱佑樘眼中的光亮，仿佛这桩利国利民的谋划，给这位沉疴在身的帝王注入了几分精神。