最紧张的时刻莫过于选举行政委员会委员。采用的是举手表决的方式。当念到李老栓、周老先生、赵大勇、周大姐，以及杨帆、陈明等人的名字时，台下齐刷刷地举起了一片手臂的森林。那场面，让被选上的人激动不已，李老栓更是老泪纵横，一个劲地用手背去擦。

最终，九人行政委员会产生，杨帆被推举为主席，陈明、李老栓为副主席。虽然杨帆再三推辞，希望由地方同志担任，但众人坚持，认为唯有杨司令才能压住阵脚，协调各方。

当新当选的委员们站成一排，面对众人时，不知是谁带头鼓起了掌，紧接着，掌声如同雷鸣般响彻祠堂，久久不息。许多老百姓的眼睛里都闪着光，他们第一次感觉到，这“公家”，似乎真的和自己有了关系。

会议结束时，夕阳的余晖正好透过祠堂的窗户，照在那面崭新的红旗上，映得那五角星和镰刀锤子格外醒目。

杨帆看着台下那一张张质朴而充满希望的脸，心潮澎湃。他知道，从今天起，磐石湾不再仅仅是一个军事据点，它已经迈出了人民政权建设的第一步。这是一个雏形，一个开端，象征着这片土地上的斗争，进入了军事、政治、经济、文化综合建设的新阶段。

“同志们，乡亲们！”杨帆的声音在祠堂里回荡，“今天，我们播下的是一颗种子。只要我们用心血浇灌，用生命守护，这颗种子就一定能在这片土地上，长成参天大树！”

散会后，人们议论纷纷地离去，脸上带着前所未有的兴奋和参与感。杨帆、陈明和青山走在最后。

“不容易啊，”青山感慨道，“这是真正的草创，是人民政权的伟大实践。”

陈明点点头：“有了这个框架，很多工作就可以更有序地展开了。不过，考验也才真正开始。”

杨帆没有说话，他回头望了一眼在暮色中渐渐安静的祠堂。他深知，这初试的新政，如同在惊涛骇浪中放下的一只小舟，能否经受住未来更猛烈风浪的冲击，还需要他们，以及这片土地上所有不愿做奴隶的人们，用智慧、鲜血和生命去护航。