萧景渊看着图，皱了眉：“听起来是好事。可这些事，我要做什么？你知道我不懂账本和条文。”

秦凤瑶笑了：“殿下不用自己挖河，也不用背书。你只要点头就行。然后像今天送肉饼那样，让大家知道太子在乎这些事。你在京营站上台说一句‘好好当兵，有肉吃’，他们就肯拼命。现在换一句‘好好种地，有粮分’，百姓也会信。”

萧景渊一愣，笑了：“照你说，我成了专门许诺吃饭的太子了？”

“能让大家吃饱的太子，才是好太子。”沈知意也笑了，眼睛弯了弯，“你不用做事，只要出面。政令我来写，执行交给地方，监督我派人去。你只要在朝会上说一句：‘这事可以办。’就够了。”

萧景渊靠在椅背上，手指敲着扶手，看了看她们俩：“你们早就商量好了？”

“昨晚我就写了初稿。”沈知意点头，“就等你一句话。”

“那我说。”他坐直身子，“只要能让百姓吃上饭，我都同意。”

三人一起笑了。厅里的气氛轻松起来。窗外风吹着槐树，叶子落在台阶上。

沈知意起身走到柜子前，拿出一个紫檀小匣，打开后取出几张纸，铺在桌上。她蘸了墨，开始写刚才说的事：第一，命工部检查主干渠损坏的地方，三个月内报预算；第二，让户部通知各州，查清楚常平仓有多少存粮，两个月内上报；第三，设两个农事巡查使，由东宫选人，直接听命于太子，每年巡访两次。

秦凤瑶站在窗边，看着外面飘落的槐花，轻声说：“要是能把巡查使派到边地就好了。我知道有些屯田的兵户，一年见不到官差，缺种子只能借高利贷。”

“先在中原试。”沈知意没抬头，“有了经验，再往外围推。”