晨光落在承天阁的石阶上，三人缓步而下。萧景渊走在最后，手还搭在栏杆边，指尖蹭过青石缝隙里钻出的一小丛野草。风从城南吹来，带着蒸包子的香气和孩童念书的声音。街市已经热闹起来，药局门前排着队，学堂鼓声敲得整齐，一个老农牵牛走过田埂，嘴里哼着新编的小调。

沈知意走在他身侧，袖中那份《十年纲要》折得方正，贴着掌心。她没说话，目光扫过街角一处新开的识字棚，先生正教人写“人”字，笔画歪斜却认真。秦凤瑶走在前头，披风被风吹起一角，她抬手按了按，脚步未停。

一行人穿过宫道回东宫，沿途百姓见了纷纷行礼，有人喊“太子殿下”，也有人对着沈知意和秦凤瑶点头致意。萧景渊笑着摆手，顺手从袖袋摸出一块桂花糕，掰了一角递给路边一个踮脚张望的孩子。孩子接过，咧嘴一笑，转身跑开。

快到东宫侧门时，沈知意忽然停住。

街角蹲着一位老妇，灰布衣裳洗得发白，面前摆着一篮旧布鞋。她不吆喝，只低声对围拢的几个人说：“如今药能白拿，书能白念，可往后呢？指不定哪天就收回去了。”

旁边一个汉子接口：“朝廷花这么多钱，总不能年年都这样。”

老妇叹气：“也是，好日子哪能长久。”

几人点头，神色忧虑。

沈知意站在原地，没上前，也没出声。她只将那方位记在心里——东市第三巷口，靠近惠民药局分铺。片刻后，她继续前行，脚步如常，眉间却轻轻一动。

午后，东宫书房静得很。阳光斜照进来，落在案几上的纸页上。沈知意坐在桌前，面前摊着一张空白纸，手里握着笔。她唤来贴身侍女，低声问：“这几日外城可有什么话传出来？”

侍女压低声音：“回主子，近三日有十来处地方有人说新政撑不久。茶肆、集市、学堂门口都有。话差不多，都说‘朝廷迟早反悔’‘白给的东西最靠不住’。传话的多是老人、妇人，穿得普通，说完就走。”

沈意点点头，提笔写下：

**辰时三刻，东市三巷，老妇言“往后难保”。**

**巳时，西坊米市，卖菜妇人与邻摊低语“朝廷花钱太多，必有变”。**

**午初，南桥口，挑夫歇脚时叹“免费看病读书，哪有这么好的事”。**

她一条条列下来，发现这些话全出现在惠民政策执行点附近——药局、学堂、粮仓发放处。说话的人，无一例外都是不起眼的老弱妇孺，语气看似担忧，实则句句往“动摇人心”上引。

她合上纸页，指尖在封面上轻轻敲了一下。这不是民间自发的疑虑，而是有人刻意散播。用最不起眼的人，说最平常的话，让怀疑像水渗进土里，悄无声息。

她起身走到柜前，取出宫中守卫轮值图，展开比对。各坊巡查时间、换岗节点都在上面标得清楚。她盯着看了半晌，没说话，只把图重新卷好，放回原处。