“招贤试？”

“对。”李文道，“不拘出身，不问过往，只要识字、会算、懂农事或工事，皆可报名。考试内容就两项：一是默写《新政细则》，二是算一道钱粮账目。考过者，即刻任用，充实各县衙。”

堂内安静下来。

所有人都看着李文，这个原本在降官中并不起眼的户曹主事。

杨帆看了他半晌，忽然笑了。

“李主事，”他说，“你这三条，条条切中要害。看来黑虎军治下，也不是没有人才。”

李文连忙躬身：“主公过誉。属下……属下只是就事论事。”

“就事论事好。”杨帆站起身，“你这三条，我准了。张公、萧公、孔明，你们配合李主事，三日之内，把《新政细则》拟出来，把巡察使派出去，把招贤试的榜文贴出去。”

他顿了顿，看向窗外。

天色又近黄昏。

一天又要过去了。

“我知道，现在很难。”他缓缓道，“咱们像一群饿急了的人，突然闯进一个大粮仓，看着满仓粮食，却不知道先吃哪一口，不知道怎么分，怎么存，怎么让粮食不霉不烂。”

他转身，看着堂内众人。

“但再难，也得做。因为这是咱们自己打下来的粮仓，是咱们将来安身立命的根本。做不好，今天饿死的可能是百姓，明天饿死的，就是咱们自己。”

他走回案前，拿起笔。

“都去忙吧。我去看伤兵营，然后……去矿上发工钱。”

众人退下。

堂内又只剩下杨帆一人。

他站在巨大的青木郡地图前，看着上面密密麻麻的标注。

十六万人。

四万多户。

五县二十七镇。

这不是数字，是活生生的人，是等着吃饭的嘴，是可能拥护他也可能推翻他的力量。

他伸出手，按住地图上的青木城。

掌心温热。

而地图冰凉。

“慢慢来。”他低声自语，像在说服自己，“一口一口吃，一步一步走。”

窗外，暮色渐合。

而政务厅里的灯火，又将亮一整夜。

因为这座刚刚易主的城池，这个刚刚扩大的公国，有太多的事，等着人去做。

而能做这些事的人，太少了。

少到每个人，都必须当三个人用。

这就是胜利的代价。

也是成长的阵痛。