他走到屏风地图前，手指划过：“强阴县去年遭破，至今未复元气，守军仅六百；而崞县、繁畤深处内地，各拥兵五百。一旦鲜卑突破长城烽燧，强阴首当其冲，六百人如何守得住？”

这话点出了要害。汉代边郡兵制历经演变：西汉时大量移民实边，广设军屯，武帝时屯田卒达数十万，是边防重要力量。但至东汉，边兵制度渐坏，又改为设营、筑坞分散屯兵。如今雁门北境的兵力分布，还沿用着之前的旧制平均分配，早已不适应烽火连天的现实。

卫铮凝视地图，沉思良久：“公明所言极是。依制，平地郡县配置车骑，山丘配置材官。我北境五县，平城、强阴地处平川，宜多配骑兵；崞县、繁畤多山，当以步兵为主。然而现实是——”他手指轻点几个标记，“强阴缺骑，崞县少步，武备分配更是一团乱麻。”

他站起身，走到堂中：“一个县武库存械，号称可装备千人，但那是太平年间的账册。如今还有多少能用的弓弩？多少未锈的刀矛？多少堪披的甲胄？这些，都要查清楚。”

他转身，目光如电：“即日起，本都尉将亲巡北境。公明，你率二百骑南下，巡查崞县、繁畤、剧阳、汪陶四县。一要核验兵力实数，二要清查武库储备，三要勘察地形关隘。凡有吃空饷、盗卖军械、欺压边民者——”他顿了顿，“军法从事！”

“诺！”徐晃抱拳，声如洪钟。

“张武。”

“末将在！”

“点二百精骑，随我北上。先巡长城诸塞烽燧，再赴强阴县。”卫铮看向田丰，“平城政务，拜托长史了。”

田丰深深一揖：“君侯放心，下官必守好此城！”