“谢大人一路辛苦,请坐。”吕夷简神色温和,指了指一旁的座椅,“今日召你前来,便是要商议江南各府推广打拐办的具体方案。你在苏州亲力亲为,经验最为丰富,有何高见,尽管说来。”
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谢浩楠起身拱手,从容回道:“相爷谬赞。苏州之法,虽有成效,却需结合各地实情调整。臣以为,推广之事,当分三步走:第一步,选派专员,统一培训;第二步,因地制宜,设立机构;第三步,严督考核,保障成效。”
他顿了顿,继续说道:“首先,选派专员。江南各府需各选一名通判或同知牵头,抽调当地捕快、吏员组成打拐办。朝廷可在汴梁或江宁府设立临时培训点,由苏州打拐办的骨干人员授课,讲解审讯技巧、信息收集、人员安置等要点,确保各地官员知晓如何操作。”
刑部尚书点头赞同:“此言有理。各地官员能力参差不齐,统一培训方能保证执法标准一致。只是,培训人员的选派,需严格把关,务必挑选正直可靠、有责任心之人,避免奸猾之徒混入其中,反而包庇人贩子。”
“尚书大人所言极是。”谢浩楠附和道,“其次,设立机构。江南东路多水乡,可联合水路巡检司,在各大码头、渡口设立检查站,严查往来船只,防止人贩子跨省逃窜;江南西路多山地,可联合当地乡绅、宗族族长,借助宗族力量排查可疑人员,但需提前申明,若宗族包庇人贩子,一并严惩,以儆效尤。同时,各地需参照苏州模式,设立慈幼局、安济坊,保障解救人员的安置。”
吏部侍郎苏文渊沉吟道:“借助宗族力量,固然高效,但如何防止宗族势力坐大,干涉地方政务?这一点,需在方案中明确限制。”
“苏大人顾虑周全。”谢浩楠回道,“方案中可规定,宗族仅负责提供线索、协助排查,不得擅自审讯、处置嫌疑人,一切事务需交由打拐办处理。若发现宗族越权,即刻追责族长及相关人员。”
吕夷简听着众人议论,眼中露出赞许之色:“第三步,严督考核。此事至关重要。朝廷需派遣御史巡视江南各府,定期考核打拐办的成效,以破案率、解救人数、安置情况为考核指标。考核优秀者,予以升迁嘉奖;考核不合格者,轻则降职,重则罢官,若发现徇私舞弊、包庇纵容者,以重罪论处。”
谢浩楠补充道:“相爷所言极是。此外,还需建立信息互通机制。江南各府打拐办每月需上报案件数据、典型案例,由朝廷统一汇总,若发现跨省流窜的人贩子团伙,可协调各地联合抓捕,形成合力。同时,鼓励百姓检举揭发,对提供有效线索者,给予重金奖励,奖金从各地罚没的人贩子财产中提取,无需动用国库。”
“重金奖励,可极大调动百姓积极性。”宋仁宗不知何时已悄然出现在政事堂外,闻言缓缓走入,“谢大人所提之策,条理清晰,考虑周全,甚合朕意。”
众人连忙跪地行礼,宋仁宗抬手示意起身:“就按谢大人所言,制定详细的推广方案。吏部负责选派专员、组织培训;刑部负责制定量刑标准、协调跨府抓捕;户部负责调拨安置经费;御史台负责巡视考核。各部门务必通力协作,确保江南推广之事顺利进行,早日还天下妇孺一个安稳家园。”
“臣等遵旨!”
接下来的十余日,谢浩楠留在汴梁,日夜操劳,协助各部门制定方案细则。他将苏州的卷宗分门别类,提炼出可复制的经验,同时针对江南各府的地理、民风特点,补充具体的实施办法。
夜里,驿馆的灯光常常亮至深夜。谢浩楠伏案疾书,笔尖在纸上划过,留下一行行工整的字迹。他想起苏州那些被解救的孩童,想起他们与亲人团聚时喜极而泣的模样,想起百姓们感激的眼神,心中便涌起一股暖流,驱散了所有疲惫。
这日,他正在修改培训方案,门外传来敲门声,竟是昔日好友沈砚之前来探望。沈砚之现任御史台监察御史,此次也将参与江南打拐推广的巡视工作。
“浩楠,几日不见,倒是清减了不少。”沈砚之走进屋内,看着案头堆积如山的卷宗,打趣道,“看来这份差事,可真是磨人啊。”
谢浩楠放下毛笔,揉了揉眉心,笑道:“为国为民,何来磨人之说。倒是你,此次巡视江南,责任重大,可得睁大眼睛,莫要放过任何一个徇私舞弊之徒。”