最让佐佐木到一兴奋的是，建立以道路为基础的碉堡群之后，直接将神出鬼没的八路军部队分割到一个个小块的根据地内。

届时，只要日军集结主力发起四面合围，进行地毯式扫荡，那么，即便再狡猾、再能躲藏的八路军主力，也将彻底无处可藏，最终被皇军消灭。

而且，豫北地区地处平原，本来就交通发达，修筑碉堡和沟壕的难度和成本都很低。

毕竟，碉堡和炮楼只需要砖瓦和少量钢筋水泥就可以了，甚至，有些小炮楼，连水泥和钢筋都可以省略。

也因此，日军付出的代价微乎其微，至于需求量最大的砖瓦和人工，甚至不在佐佐木到一的考虑范围内：

在他的概念里，一切可以从中国掠夺的物资，都不算成本：

只要抄拆了老百姓的房屋，多强征一些中国劳工就可以。

这些事情，日军做起来早已经如呼吸般熟练。

所以，刚刚移驻豫北后不久，佐佐木到一就向整个豫北日军、汉奸部队及伪政权，下达了修筑以铁路和公路为中心、增修碉堡的任务。

当然，作为一个经验丰富的老鬼子，佐佐木到一也知道欲速则不达，所以，他并没有要求所有的豫北日军和伪军同时修筑碉堡。

相反，他要求以平汉铁路为中心修筑碉堡。

原本，日军在平汉铁路沿线各大城市和交通要道，已经修筑了数十个碉堡和据点。

但是，佐佐木到一认为，这些碉堡的密度太低了。

一旦八路军对于某个据点和重镇发起围攻，又将沿线的铁路破坏的话，日军需要步行几个小时才能到达遇袭地点。

而八路军一旦集结重兵，甚至有可能连救援都来不及。

所以，佐佐木到一的第一项政策，就是增加平汉铁路沿线碉堡的密度：

原本可能二三十里才有一个碉堡、炮楼或者据点，现在，直接缩短成每十里地就有一个据点。而佐佐木到一的最终目的，是每五里地就要有一个炮楼。