而且，所有的公路和铁路两侧要修筑沟壕，明确要求日伪军和汉奸政权大量征发中国百姓，在铁路沿线挖掘至少宽两米、深一米的沟壕，最大程度地给八路军破坏铁路带来阻碍。

不得不说，佐佐木到一的这一政策确实毒辣，一旦完成这样的碉堡密度，别说八路军围攻据点，即便有个风吹草动，比如动员百姓破坏铁路，甚至从铁路通过，也将第一时间被驻守的守军发现，进而通知日军专门的救援和机动部队。

到时候，对于日军而言，平汉铁路不但将畅通无阻，而且，也将成为切割八路军根据地、消灭八路军主力的基地。

当然，佐佐木到一也知道，此时日军兵力十分有限，想要增加几倍甚至几十倍的据点数量，日军有限的兵力根本不够用。

所以，佐佐木到一到达豫北之后的第二个决定，就是迅速扩编伪军的数量。

早在晋豫纵队南下豫北，并建立双木县、卫化和武县三块根据地之后，日军为了解决自己兵力匮乏的问题，就曾大肆支持豫北地区的伪军扩兵。

最多时，豫北地区的伪军达到数万人的规模，数倍于日军的数量。

但是，随着晋豫纵队横扫豫北，近半的日伪军被晋豫纵队消灭。此时，还在豫北的汉奸部队只剩下约两万的数量。

这个数量依然是豫北日军的两倍，但是，佐佐木到一却认为，这个数量依然不够。

虽然他知道，投靠皇军的中国人都是民族败类，既没有骨气，也不可能有多强大的战斗力。

但是，这样的汉奸部队也许主动进攻战斗力不强，但让他们做防守——尤其是有皇军监督的防守据点，基本没有什么问题。

所以，佐佐木到以前所未有的大方，直接打开了豫北地区多个军火库，将日军在徐州会战等战役中缴获的中国军队的各类武器装备，开始大方地下发。

他不仅支持豫北地区伪军的大扩张，同时。还引入了华北地区的最大汉奸队伍——此时正在组建的齐燮元的华北治安军。

齐燮元是华北沦陷之后，华北地区最大的汉奸头子之一。

在日军的支持之下，他还组建了华北最大的汉奸武装——华北治安军，鼎盛时期拥有十三个集团军、约十万的兵力。

而齐燮元之所以如此受日本人的支持，正是因为他的出身。

因为，齐燮元是根红苗正的北洋军阀嫡系出身，他属于北洋军阀直系，一度担任江苏督军，还曾占领上海，是北洋军阀时期占据一省的大佬和军阀头子。