“如果他们来不及呢？”

“托尼，你相信那些人会把世界安全放在政治利益之上？你忘了神盾局是怎么被九头蛇渗透的？权力集中必然滋生腐败，必然被滥用！”

“那不受约束的权力呢？我们的权力呢？”

托尼也站了起来，两人隔着桌子对峙，

“谁来监督我们？靠我们的良心？史蒂夫，良心在事后才到来！它救不了查理，救不了齐瑞！协议至少是一个系统，一个程序！它可能不完美，但比没有好！”

“没有这个协议，我们至少可以自由去做正确的事！”

“而你的‘正确’可能代价惨重！”

“所以就用官僚的‘错误’来替代？”

“至少官僚的错误可以被问责！我们的呢？谁来问责美国队长？”

争吵骤然爆发，两人都向前倾身，声音在会议室里碰撞。

昔日的战友，此刻在根本理念上寸步不让。

罗斯冷静地看着，仿佛这正是他预期的场面。

娜塔莎眉头微蹙，巴顿想要阻止，山姆欲言又止，旺达和皮特罗则被这激烈的冲突震惊。

这个时候，

“够了。”

布莱克终于开口，声音不大，却让两人停顿了一下，

“争吵改变不了现实。协议已经摆在桌面上，117个国家。这不是商量，将军，对吧？这是通牒。”

罗斯赞赏地看了布莱克一眼：

“帕克先生说到点子上了。签署协议，接受监管，复仇者联盟将获得合法地位，行动得到国际法支持，资源由参与国提供。不签署……”

他摊开手，

“你们将被视为非法超能组织成员。任何继续的行动，都将面临国际通缉和制裁。某些国家——比如瓦坎达——已经表示，保留使用一切必要手段追究拉各斯事件责任的权利，尤其是针对具体责任人。”

他的目光有意无意地扫过旺达。皮特罗立刻又向前挡了挡。

史蒂夫挺直脊背，毫不退缩：

“用法律威胁，用制裁逼迫，这恰恰证明了这协议的本质是控制，而非合作。”

“这是责任，队长。”

罗斯站起身，收起手提箱，

“是文明社会对暴力的垄断权，是国际社会对稳定秩序的维护。你们有三十六小时考虑。之后，世界需要你们的答案。”

小主，

他带着助理离开，会议室门无声关闭，留下沉重的寂静和一道清晰裂开的鸿沟。

托尼缓缓坐回椅子，用手抹了把脸，显得疲惫不堪。