李鲤头痛扶额，批注：“天灾人祸，确需考量。可设立‘灾后恢复速度’、‘赈济安置效果’等动态指标予以补充评估。然，预警防灾亦属职责，不可全推于天。”

更有“上有政策，下有对策”的硬核卷王：

北平燕王府率先送来一份《北平行都司绩效自评报告》，格式规范，数据详实，不仅完成了规定动作，还额外附上了《边贸税收结构优化分析》、《墩台烽燧联动效率提升方案》等“加分项”报告，卷得令人发指。燕王朱棣还附了封私信，语气一如既往地客气中带着锋芒：“李郎中钧鉴：北平边镇，谨遵朝廷考核之法，略有心得，随信附上，权作抛砖引玉。若觉可行，或可推广于九边，共固疆防。” 这哪里是抛砖引玉，这是直接扔过来一座KPI大山，让李鲤照着盖！

李鲤一边佩服得五体投地，一边心里骂娘：朱老四你这是要卷死全大明的官啊！

面对这纷至沓来的“地方反馈”，李鲤一个头两个大。他算是明白了，在全国推行绩效考核，绝对不是把京城的成功经验简单复制粘贴就完事的。各地情况千差万别，官员素质参差不齐，阳奉阴违、偷奸耍滑、乃至硬扛硬顶的，大有人在。

“大人，这么下去不行啊！”王司吏抱着一摞叫苦连天的公文，愁眉苦脸，“各地都拿‘特殊情况’说事，这考核还怎么搞？标准不一，如何服众？”

方允也忧心忡忡：“尤其燕王殿下那边，标准定得如此之高，若以此为准绳，其他边镇乃至内地省份，怕是要一片哀嚎，反而生乱。”

李鲤把自己关在签押房里，对着大明疆域图发呆。他知道，考验他这位“大明第一HR”真正水平的时候到了。绩效考核不是一把万能钥匙，不能指望打开所有的锁。必须因地制宜，分类指导，甚至……允许一定程度的“差异化卷”。

他重新铺开纸笔，开始起草《关于绩效考核通则实施中若干问题的补充说明及差异化指导建议》。核心思想就是：承认差异，鼓励创新，但要守住底线。

? 对贫困偏远地区：降低经济指标权重，提高基础设施建设、民生改善、治安稳定等“保障性指标”的考核分量。重点看“进步幅度”，而非绝对水平。

? 对富裕发达地区：在完成基本指标外，鼓励在公共服务、商业环境、文化教育等领域设定“高质量发展”指标，卷，也得卷出水平，卷出特色。